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大力整治我们的会风 2010-04-26 15:04:00　来源: 人民网(北京)　跟贴 0 条 手机看新闻 　　党的十七届四中全会向全党发出了大力整治会风的号召。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中要求，“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”这充分反映了我们党对当前存在的会风不正这一问题的清醒认识和整治决心。可以坚信，只要各级领导干部和领导机关提高认识，把党中央的号召内化为强烈责任，外化为实际行动，会风不正的问题必然会得到有效纠正，受广大人民群众欢迎和拥戴的新会风也定然会扑面而来。 　　 一、由“共产党的会，国民党的税”说起 　　什么是会议？从字义上说，“会”即集会，“议”即商议、讨论和研究。所谓会议，就是领导机关为了一定的目的，把领导集团或被领导者组织起来，讨论、研究问题的一种社会活动方式和领导方式。召集会议和出席会议，是领导活动的重要内容，也是实行科学领导、民主领导的重要渠道。卓有成效的会议，有着它一系列不可取代的作用。 　　回顾历史可以清楚地看到，我们党是由会议起家的。从1921党的一大起，就与会议结下了不解之缘——八七会议、古田会议、遵义会议、两河口会议、沙窝会议、毛儿盖会议、俄届会议、瓦窑堡会议、七届二中全会、十一届三中全会……可以说，每逢革命和建设的重大关头、紧急关头、危机关头，我们党都是靠会议澄清是非，统一认识，拨正航向，指明方向，使我们的事业历尽艰险而始终立于不败之地。因而从战争年代起，在相当长的历史时期里，人民群众中广泛传颂着“共产党的会，国民党的税”的俚语。这里面包含着这么几层意思：一是共产党的会多，国民党的税多；二是共产党开会得到民心，国民党收税失去民心；三是共产党的会，最终战胜了国民党的税，共产党的会议威力无穷。应该说，这是广大人民群众对我们党的会议制度和会议效能的由衷褒扬和赞赏。 　　我们共产党为什么会多？这并不是共产党人嗜好开会，而是由我们的领导制度决定的。综合世界上的领导体制，不外乎三种类型：一种是首长制，一种是委员会制，再一种是委员会与首长相结合的制度。我党我军实行的是第三种领导体制——党委集体领导下的首长分工负责制。因为我们实行的是集体领导，党政军从高层到基层，各级领导机构都是委员会制，而体现这一制度的标志就是会议研究决定重大问题，不开会由个人或少数人说了算肯定是不行的。从这个意义上说，开会是我们党领导体制的内在要求，也是实行民主集中制的必然要求。我觉得，当前我们整治会风，不是为了把会议妖魔化，形成上下共愤之、共讨之、共诛之的态势；也不是因噎废食，走极端把会议通通砍掉，而是把不正的会风端正过来，切实提高会议的含金量和效能，恢复“共产党的会”的本来面目和魅力风采，再现“共产党的会”的今日辉煌。 　　 二、会风不正的种种表现 　　毋庸讳言，当前确实存在会风不正的问题。但是也要承认，会风不正并不是一个新问题。早在延安整风时期，毛泽东同志就在《反对党八股》一文中批评我们党内存在“会是常常从早上开到晚上，没有讲话的人也要讲一顿，不讲好像对人不起”的八股会风，呼吁改革“这种现象”。时至今日，会风不正的问题依然相当普遍，甚至相当严重。“文山会海”在不少地方和部门名副其实，会议越开越多、越开越长、越开越空、越开越讲排场，这已经成为党内和社会生活中的一种顽疾。会风折射党风。会风不正极大影响党的形象。那么，会风不正究竟有哪些具体表现呢？ 　　一是为开会而开会。把开会作为目的，把开会作为政绩。有事要开会，没事找事也要开会。需要集体研究的事情要开会，不需要集体研究的事情也开会。重形式不重内容，规模求大、规格求高、次数求多、时间求长，领导要到场，“一把手”要参会，群众要陪会。只追求开了多少会，不追求解决什么问题。 　　二是为跟会而开会。用会议落实会议，用讲话落实讲话，用文件落实文件，似乎成了一些领导机关约定俗成的思维定势。好像上头开了会，下头必须跟着开会。明知现代媒体高度发达，信息的透明性以及传播的及时性、广泛性极度增强，召集开会也没有多少“新精神”提供给大家，讲的大都是空话、套话、重复的话，还是乐此不疲。由此带来的结果是，上头开一个会，下头开一串会，群众戏称这是“一会带动千个会”。 　　三是为推责而开会。开会不是为了推动工作，而是为了推卸责任。尤其现在很多工作难度极大，责任很重，风险也很高。开会可谓是将棘手问题转嫁给下级单位的良策。至于会议有没有人听不重要，文件执行不执行也不重要，但是开过会、讲过话、发过文件记录在案，就算做了一件事，领导就算重视了，至于下级能不能落实、会不会落实，责任在下级，不在上级。而不开会、不发文件就不同了，出了事追究责任，首先一条就说领导不重视，抓得不得力。所以，好多会议不仅是为了部署工作、传达上级精神，同时也