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·124· 管理科学 燃气施工过程中的安全管理 王俊杰 （兰州中石油昆仑燃气有限公司，甘肃 兰州 730030） 摘 要：安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，同时也是维护社会安定 团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。燃气施工安全管理贯穿整个施工过程，是燃气工程管 理工作的重中之重。本文通过对工程事故发生的主要原因、事故的主要类型等几方面进行分析，提出施工工程中的安全管理措施。 关键词：事故原因；事故类型；管理措施 燃气施工安全管理贯穿整个施工过程，是燃气工程管理工作的重 任人员直接负责的直线责任格局，要一级对一级，不断线，不掉链，人人 中之重，施工安全以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，需要 有安全职责，人人对安全负责，做到“在岗一分钟、负责六十秒”，实现安 领导重视、全员参与，采取有效措施，确保安全管理目标的顺利实现。 全管理零事故目标。项目经理为安全生产的第一责任人，各项目应成立 1 燃气工程事故的主要原因 安全管理小组，配备专职安全员一人，并将班组长列为兼职安全员。 1.1 燃气工程数量多，工程量小，施工范围分散。在兰州市，施工地 3.3 坚持员工安全教育培训工作。包括各级管理人员、从业人员，确 点分布在几百平方公里的范围内，燃气工程管理人员有限，特别是在工 保安全教育不留死角、不漏一人。在学习培训内容上，不但要学习各工 程项目施工的高峰期，难以监管到位，给工程管理带来相当大的困难和 种的操作规程、管理制度，还要将《安全生产法》、《兰州市安全生产管理 隐患。 条例》、《甘肃省燃气管理规范》等作为我们应知应会的内容加以消化和 1.2 燃气施工从业人员绝大多数来自农村，人员流动频繁（农忙，农 吸收；更重要的是将城市燃气典型事故作为学习内容，以血淋淋的事故 闲），文化素质参差不齐，安全和自我保护意识差。 教训来教育员工，起到好的警示作用。 1.3 由于燃气施工与土建、上下水、供暖、弱电等交叉施工等因素影 3.4 将劳务分包单位的安全管理工作纳入我们的管理系统，要对所 响，各种地下管道遭到第三方破坏的事故时有发生，由于各施工单位都 有分包单位的安全资质、人员构成等进行严格审查，凡不符合要求的队 在抢工期，第三方机械施工往往造成燃气埋地防腐管防腐皮损坏严重， 伍将不再安排施工，对在施工中存在严重安全隐患或不执行公司安全 尤其对于已竣工燃气工程，事后甲方及第三方也不及时告知，燃气工程 管理规定的单位要严肃处理，直至取消准入资格。 得不到及时补救，这无异于给本地埋了一颗“定时炸弹”。以上情况都是 3.5 各级管理人员要多深入现场，对施工过程要做到心中有数，对 导致燃气工程事故发生的主要因素。 工程关键工序如沟槽开挖、焊接、防腐、吹扫、压力试验等环节的质量进 2 燃气工程事故的主要类型 行重点关注；进一步提高作业人员安全防范意识和安全操作技能，结合 2.1 沟槽开挖是燃气工程施工的一道重要工序。 不同施工现场环境制定出切实可行的施工方案，对影响施工管理的薄 2.1.1 由于雨季等方面的影响，开挖后的沟槽往往十多天甚至几十 弱环节要制定出防范措施和整改措施，保证工程施工安全高效有序的 天不能回填，再加上施工单位自身安全意识不强，文明施工概念模糊， 进行。 没有采取封闭式管理，没有在沟槽两边加设1.8m 防护挡板、过路通道 3.6 加大对重点、难点工程的勘察、交底、控制和管理，强化高危作 搭设便桥、夜间悬挂警示灯等防护措施。我市2000 年发生过一起由于 业项目管理，做好高危作业项目的监护与指导，全面提高事故预控水 此原因将一位老人直接掉入沟槽中，最终施工单位无可置疑的承担了 平。对电工、焊工、机械操作工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从 全部责任。