转换经济发展新动能 创新驱动供给侧改革.pdf

改革前沿 RC ) e () ￡Cr 转换经济发展新动能创新驱动供给侧改革 陶庆先 (湖南省社会科学院 湖南长沙 410003) 供给侧结构性改革是提升经济发展动能的有效途 业态培育形成新的发展动能，供给侧改革就是要提高 径，当前以 “三去一降一补”为重点的改革已经产生 中高端供给，壮大新的业态，一般而言，新业态的产 了较好的效果，但改革中制度不配套、利益博弈等问 品质量更高，也代表着未来的发展方向，产业成长迅 题已经凸显，要强化基础制度设计、统筹改革工作、 速，推动新兴业态发展，必将形成经济发展的有效动 完善配套政策，为深入推进供给侧改革更好的发挥改 力。 革动能作用提供保障。 (二)供需对接改善形成发展新动能 供给与需求一样是经济发展的重要内容，在国内 供给能够创造需求，需求需要供给来实现，供给 经济步入 “中高速 ”增长阶段后，为解决单纯的需求 侧结构性改革就是要调节供需失衡的问题，有效促进 刺激不足的问题，加快推进经济发展重新 “抬头”， 产销合作。一是产销信息对接能够释放经济发展活 中央果断的提出 “供给侧结构性改革”，但这种改革 力，长期以来，受制于交通、运输能力以及供销体系 与西方经济学中的供给学派并不等同，我国的供给侧 的制约，大量的产品由于信息不对称而出现滞销，其 结构性改革是基于供给与需求错配的现实，是为推动 中以农产品表现最为突出，一旦农产品丰收，种植规 更高水平供需平衡而推进的结构性调整，这种调整不 模扩大，则容易出现产品销售难题。供给侧改革就是 局 限于供给侧领域 ，而是系统、配套的政策 “修 要打通供给与消费之间壁垒，促进供需信息的流动， 正”。这种供给侧结构性改革能够与需求互动，形成 依托现代物流体系实现产销无缝链接。二是需求引导 经济发展 “双轮驱动”的良好格局。 供给形成发展动能，在技术创新与理念变革的时代， 居民的消费行为、消费取向都会发生重大变化，这种 一 、 供给侧结构性改革的 “动能” 新需求可能会产生巨大的市场空间，带动经济发展。 供给侧结构性改革对于产业结构战略性调整，供 如电子商务、移动互联网等消费模式的变化带来了巨 需对接 以及市场环境优化具有重要的推进作用，这既 大消费空间，如果企业能够根据顺应这种发展形势， 能优化现有的经济发展动能，又能在相当程度上形成 完善互联网+生产、销售模式，则可以形成重大的发 新动能，共同推进经济发展。 展机会 。三是供给创造需求形成发展动能，创新推出 (一)产业结构调整形成新动能 的新产品虽然初期市场空间小，但如果能够契合 目标 供给侧结构性改革的重要内容之一就是产业结构 市场需求，则能够激发其消费欲望，进而形成消费行 的战略性调整，这种调整无疑会形成新的动力。一是 为，最终带动整个产业发展，苹果手机大获成功就是 传统产业转型升级促进动能优化，传统产业大多存在 典型。 低质、低效的问题，这在一些落后产能中表现更加明 (三)市场环境优化形成发展新动能 显，将现代信息技术、智能工艺、新兴材料应用于传 供给侧结构性调整的重要内容之一就是优化发 统产业，能够有效释放被传统产业 占据的生产要素， 展，厘清市场看不见的手与政府看的见的手的职能， 更为有效地激发要素活力，提升发展动能。二是新兴 在发挥政府宏观调控职能的同时更好的发挥市场的作 改革前沿 Ref~rm The[：tontier 用，有效降低经济运行成本，提振市场信心。一是优 绕控制增量，清理存