激励性机制下输配电价格管制的定价模型.pdfVIP

第32卷 　第12期 继 电器 Vol . 32 　No . 12 　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　 2 004 年6 月16 日 R ELA Y J une 16 , 2004 1 激励性机制下输配电价格管制的定价模型 1 1 ,2 2 3 1 梁 劲 ,王先甲 , 周 静 ,周 策 ,刘 坤 ( 1. 武汉大学系统工程研究所 ,湖北 武汉 430072 ; 　2 . 武汉大学电气工程学院 ,湖北 武汉 430072 ; 　 3 . 国家电网公司 ,北京 10003 1) 摘要 : 由于输配电领域属于垄断经营 ,输配电企业具有操纵电价的市场力 ,政府应对其进行严格的价格管制 。 政府制定公共管制价格应以受管制企业的成本为依据的 ,这就要求输配电企业的成本必须具有透明度和公 开度 ,但理性的企业不会主动揭示自己的真实成本 ,这种信息不对称性会影响管制者的决策 。从激励性机制 设计的角度出发 ,通过建立实现社会福利最大化并满足输配电企业参与约束和相容约束的激励机制模型 ,这 个模型能诱导输配电企业显示真实成本并能指导管制者对输配电企业实施价格监管和制定管制价格 。 关键词 : 电力市场 ; 　输电服务 ; 　激励性机制设计 ; 　价格管制 中图分类号 : TM7 15 　　　文献标识码 : A 　　　文章编号 :(2004) 12000 104 电力市场仍不能改善社会福利 ,而电网公司仍凭借 0 　引言 其自然垄断地位获取超额利润 。在现实的管制政策 电力管制的目的是使 电力市场竞争有序地进 中 , 目前对输配电垄断行业实行的价格监管方式主 行 ,通过管制与激励 ,实现电力市场的“公开 、公平 、 要有成本加成法 ,是指政府在一定期间严格审核成 公正”,保护和协调电力投资者 、电力经营者 、电力使 本 ,并按社会平均资本报酬率核定利润 。这种公共 用者的合法权益 。依据经济学理论 ,在竞争性私人 价格管制的制定是以受管制企业向政府所提出的成 产品领域 ,若要在资源分配中实现帕累托效率 ,就必 本报告为依据 ,但是 ,成本函数是输配电企业的私有 须把价格定在边际成本上 。但由于输配电系统具有 信息 ,企业追求的利润最大化的目标会使企业利用 典型的规模经济效应及成本弱增性 ,在一定范围内, 自己拥有成本信息上的优势去欺骗管制者 , 即会在 表现为边际成本曲线总是向右下方倾斜 ,致使边际 成本报告上虚报成本 ,那么管制者以企业所虚报的 成本低于平均成本 。在边际成本递减的自然垄断产 成本为依据所制定的政策可能就会偏离社会福利最 业 , 以边际成本决定管制价格水平 ,虽然理论上能保 大化的目标 ,导致管制过程中的政府失灵 。在对企 证分配效率 ,但边际成本定价并不能对电网公司正 业的管制过程中 , 电力市场中管理者与输配电企业 、 常的投资、运行 、维护成本予以充分回报 ,会使企业 用户之间存在着信息不对称 ,这就有可能出现电力 发生亏损 ,更不能达到维护企业发展潜力的 目标 。 调度的不经济性和影响电力资源配置中社会福利的 所以,输配电企业的最优控制价格是将电力价格设 改善 ,不利于电力市场的健康 、有序的发展 。机制设 定在平均成本上 ,这也是实施电力市场的目的之一 , 计理论是研究在各利益主体自由选择