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防汛物资储备定额编制规程 （报批稿） SL××--2003 国家防汛抗旱总指挥部办公室 二○○三年十一月 编制说明 随着国民经济的快速发展，社会对防洪安全的要求越来 越高，防汛物资储备已经成为保障防洪安全的基本条件。多 年来，各级政府和流域机构的防汛部门一直在探索适合本地 区的防汛物资储备定额，针对不同类型的防洪工程需要储备 哪些物资、储备数量如何确定迫切需要一个统一的规程来进 行指导。为此，国家防汛抗旱总指挥部办公室织从事防汛物 资管理工作的同志，起草了 《防汛物资储备定额编制规程》， 在反复测算的基础上，进行了多次调整，并请部分省和流域 机构对规程进行测算评估后，根据各地意见又进一步作了修 改。 该规程本着从防洪工程实际情况出发，既满足防汛抢险 对储备物资的急需，又不至于因储备物资过多而造成浪费的 原则，对常用防汛抢险物资储备数量的确定而制定的规程。 不常用的物资以及大型机械设备不在本规程范围内。 规程编写小组成员：程涛 （组长）、连金海、侯英杰、 蔡元芳、冯忠民、张鲁、叶永棋、张希玉、王季谦、张志鹏、 孙京东、许静。 二○○三年十一月 目 录 1总则………………………………………………………………………………(1) 2堤防………………………………………………………………………………(1) 3水库大坝…………………………………………………………………………(6) 4涵闸 （泵站）……………………………………………………………………(7) 5蓄滞洪区………………………………………………………………………(9) 6定额构成………………………………………………………………………(10) 7附则……………………………………………………………………………(11) 条文说明…………………………………………………………………………(12) 1 总 则 1.0.1为了保障抗洪抢险物资的应急需要，规范防汛物资储备管理，科学制定防汛物资储备 定额，根据 《中华人民共和国防洪法》及其他相关法规，制定本规程。 1.0.2各级防汛指挥机构防汛物资储备定额的编制，适用于本规程。受洪水威胁的企事业单 位的自保工程，其防汛物资储备定额可参照本规程编制。 1.0.3各级防汛指挥机构办事部门是本辖区内防汛物资储备的主管部门。 1.0.4防汛物资储备定额的编制本着“分级负责，满足急需”的原则。各级防汛指挥机构应 按防洪工程分级管理的有关规定，结合防洪工程的防御洪水方案，编制出能够满足本地区抗 洪抢险基本需要的储备定额。 1.0.5各级防汛指挥机构办事部门、重点防洪工程管理单位可采取自储、委托储备、社会号 料等多种储备方式，使防汛物资储备总量达到定额要求。 1.0.6需要编制储备定额的基本物资种类包括：抢险物料、救生器材、小型抢险机具等。本 规程只对常用物资品种进行规定，未规定的物资品种以及小型工器具等，可根据实际需要进 行储备。 1.0.7防汛物资储备定额的编制，除应符合本规程外，尚应符合国家现行的有关规定。 2 堤 防 2.0堤防按其所在的位置不同，分为河堤 （含河道防护工程）、湖堤、蓄滞洪区堤、库区防 护堤和海堤五种。 2.1河堤、湖堤、蓄滞洪区堤、库区防护堤 2.1.1堤防级别 2.1.1.1堤防工程的级别应按照现行国家颁布的 《防洪标准》（GB50201-94）、《堤防工程设 计规范》（GB50286-98）和所在流域的防洪规划所确定的堤防级别，经与表2.1.1.1比较后， 选择较高者的堤防级别。没有明确堤防级别的，按 《堤防工程设计规范》（GB50286-98）和 根据实际保护范围参照执行。 表2.1.1.1 堤防的级别 防洪标准 ≥100 ＜100，且≥50 ＜50，且≥30 ＜30，且≥20 ＜20，且≥10 [重现期 （年）]