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实 务 求 真 年第 期 2006 6 论学校在未成年人校园伤害事故中的民事责任 □ 杨 东 近年来,未成年人在校伤害事故的屡屡发生,不 安全保障义务来源于德国法院法官从判例中发展 仅严重威胁到未成年人的人身安全,而且也严重影响 起来的社会活动安全注意义务理论。社会活动安全注 了正常的教学秩序。因为此类问题不仅是法律问题, 意义务原先指维持交通安全而言,其后扩张于其他社 还涉及到教育本身的问题,因此,一直受到社会各界 会交往活动,以强调在社会生活上应负防范危害的义 的关注。由于理论研究滞后、相关立法不完善及配套 务,具体指“在自己与有责任的领域内,从事或持续特 机制欠缺,对此类案件的审理,司法时有分歧,影响了 定危险的,负有义务采取必要的、具期待可能性的防范 司法权威。本文拟从学校这一视角出发,探讨未成年 措施,保护第三人免于危险”的义务。《解释》第 条明 6 人校园伤害事故中民事责任的承担,期望能够对司法 确规定了从事餐饮、娱乐等经营活动及其他社会活动 实践有所裨益。 的自然人、法人、其他组织在合理限度内对顾客的安全 —安全保障义务之违 一、学校责任的法理基础—— 保障义务。 反 安全保障义务的法律来源主要有三个方面:基于 民事责任的承担以义务的违反为前提。正确认识 法律的直接规定,即侵权行为法上的安全保障义务;基 学校对学生承担法律义务的前提是科学厘定学校与 于合同当事人的约定,即合同上的安全保障义务和基 学生之间的法律关系。根据《中华人民共和国教育 于当事人先前的特定行为产生的安全保障义务。如前 法》、《未成年人保护法》、《最高人民法院关于审理人 所述,学校的安全保障义务来源于法律的直接规定,系 身损害赔偿案件若干问题的司法解释》(以下简称 侵权行为法上的安全保障义务。学校违反此义务,承担 《解释》) 及其他相关规定,学校有义务对学生进行 的是侵权的民事责任。 教育、管理和保护,这是一项法定义务。学校这种 二、学校及教师对在校学生的看管标准 义务从性质上应归属于安全保障义务。对此, 《中 关于学校的安全保障义务内容,各国大致相通。以 (以下简称 《建 国民法典一侵权行为编草案建议稿》 日本为例,主要体现在三个方面:事先提醒学生注意安 议稿》)第 条第三款有明确规定。《解释》第 条关 全;教学活动中的监督指导;事故发生的处理(紧急救 48 7 于学校、幼儿园和其他教育机构对损害赔偿的规定与 护与及时联络等)。即事先提醒、事中监督、事后处理。 第6条规定的宾馆、商店等经营场所的安全保障义务 关于学校及教师对在校学生的注意义务标准,我 完全一致。 国立法缺乏明确的规定。以美国和加拿大为例,两国在 SSSSSSSSHHHHHHHHAAAAAAAANNNNNNNNDDDDDDDDOOOOOOOONNNNNNNNGGGGGGGGJJJJJJJJUUUUUUUUSSSSSSSSTTTTTTTTIIIIIIIICCCCCCCCEEEEEEEE 95 山山山山山山山山东东东东东东东东审审审审审审审审判判判判判