财政、税收.pptVIP

（一）财政的含义和实现环节 财政实现的环节：预算和决算 社会财富总量一定的前提下 国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2009年中国经济面临严峻考验 受世界金融危机影响,中国政府将面临几大挑战： 一、危机使得失业率增加，政府将面临解决大学生和民工的就业问题。 二、民营企业倒闭和国企及中小企业融资难的问题，而银行又惜贷不愿出贷，政府面临解决如出面也得几个月。 三、房地产面临更大困境，公司面临资金链断裂，土地和现存房使公司压力沉重，怎样保住楼市让土地和现存房运转起来政府将面临解决难题。 四、出口严峻，解决贸易壁垒和出口政府将面临难题。 五、扩大内需和消费至少短期不会见效，得需半年以上，短期要取得效果政府将面临困难。 课堂总结 保持经济总量平衡 稳健的财政政策:松紧适度,有保有压 你可以给国务院总理或财政部长提出什么好的建议？ * 第八课 财政与税收 一、 国家财政 (1)地铁能靠个人兴建吗? (2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办? (3)修建地铁的资金从哪里来? 中国最大的地铁站—徐家汇地铁站 地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 财政的含义： 主体 本质：国家参与社会分配的活动 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 国家财政通过什么来实现呢？ 在我国每年一度的全国人民代表大会上,财政部长都必须向大会报告上一年度的财政收支情况,并提出下一年的财政收支计划,由大会予以批准。 这种经过法定程序批准的国家年度基本收支计划——国家预算。 上一年度国家预算执行结果的会计报告—— 国家决算 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 ◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 总结 现在的问题在于：有收入才能有支出。国家不从事生产，钱从哪里来？ 财政收入含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： 1、财政收入 经常收入 （二）财政收入与支出 财政收入最重要来源 社会财富总量 国家财 政收入 企业收入 个人收入 有效发挥 国家职能 用于企业 扩大再生产 保障劳动者 生活 影响财政收入的因素 政府财政收入=社会财富总量×分配比例 经济发展水平 分配政策 影响： 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 社会财富总量 国家财 政收入 企业收入 个人收入 有效发挥 国家职能 用于企业 扩大再生产 保障劳动者 生活 合理分配 财政收入 稳步增长 企业生产 持续发展 居民生活水平 不断提高 企业收入减少 个人收入减少 不利于企业发展 不利于消费增长 影响经济发展 财政收入减少 财政收入过少 削弱国家调控经济的能力 影响经济发展 财政收入减少 企业收入减少 个人收入减少 财政收入过多 财政支出的含义： 财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 财政支出的种类： 按具体用途分 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 债务支出 社会保障支出 漫画告诉我们什么? 财政收入与支出的关系： 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 收入 ﹥ 支出 收入 ﹤ 支出 略 略 国家收入和支出的关系 财政状况 影响 收大于支 财政盈余 财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。 收小于支 财政赤字 财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危险。 收等于或略大于 、略小于支 财政收支平衡 财政资金得到了有效运用。 财政收入与支出的关系 谁来拯救你?——中国守法奶农 受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣 （三）国家财政的作用 关键时刻谁出手？ 中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。 财政扶持的”雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕 到2010年，中国农村将普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7亿人。为此，国家每年将补助资金达300亿元，解决农民“因病致贫、因病返贫