中国志愿者发展问题研究新视角.pdfVIP

国家行政学院学报 2011. 6 社会管理 中国志愿者发展问题研究的新视角 ， 张 勤 武志芳 ( ， 211816) 南京工业大学 江苏南京 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 ［ ］ 、 、 ， ， 摘 要 促进志愿服务全民化 社会化 规范化 推动志愿服务事业健康有序发展 是我国社会 。 ， ， 建设的重要内容 但我国志愿服务事业还处于刚刚起步阶段 发展中仍面临着诸多问题与困境 严重影 。 ， 响和制约了志愿服务事业持续发展 着力扶持和发展志愿服务组织 让更多的社会公众参与到志愿服务 ， 。 队伍中来并享受志愿服务 这是志愿服务事业发展的方向与追逐重要目标 ［ ］ ; ; 关键词 志愿者 志愿服务 现状与问题 ［ ］D638 ［ ］A ［ ］1008 － 9314 (2011)06 － 0052 － 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 “ ” 。 ， ， 党的十七大报告明确提出 加强社会建设 和 和效用 对于志愿者概念的理解 学界有不同的解释 “ ” ， ， ， 完善社会志愿服务体系 的号召 为志愿服务事业 但关于志愿者内涵的理解基本是一致的 即自愿参加 。 。 ， 的发展提供了难得机遇和广阔空间 我国的志愿服务 不图回报 志愿者是一群自愿贡献个人的时间和精力 20 ， 、 事业经过 多年的发展 已成为构建和谐社会的重要 在不计物质报酬的前提下为推动人类发展 社会进步 。20 ， 。 ， 力量 多年来的探索和实践表明 志愿服务事业秉 和社会福利事业而提供服务的人员 他们的存在 为 、 、 、 ， ， 承奉献 友爱 互助 进步的宗旨和理念 在社会建 促进社会和谐与进步 弘扬人类真善美发挥了积极的 、 、 作用。 设中具有独特的扶助功能 疏导功能 教化功能和凝 ， ， ， 20 70 ， 聚功能 是公民参与社会管理 服务社会建设 促进 世纪 年代以来 世界许多国家政府面临着 ， ，