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采购比价审计报告 采购比价审计报告 浅谈采购比价审计 采购比价审计是指企业内部审计机构和审计人员对企业将要购置的各类物资价格的合理 性、合法性、有效性、经济性所作的审计监督和评价。采购比价审计是一种事前、事中和事 后审计,是管理审计的重要内容之一。采购比价审计既拓宽了内部审计的范围,也丰富了内部 审计工作的理论和实践,同时又是防止企业经济效益在采购环节流失的控制手段。1 开展采购比价审计的意义 1.1 采购比价审计有助于企业改进经营管理,抑制腐败和促进廉政建设随着市场经济体制的建立和买方市场的形成,产品价格的放开,采购行为自由度的扩大, 物资采购对企业生产及产品 成本的影响越来越大。但是,由于企业采购环节经营行为不规范, 缺乏严格的制度约束,在采购环节吃回扣、以次充好、损公肥私、贪污腐败的现象普遍存在。 与生产环节相比,采购环节的漏洞往往更隐蔽,诱使许多人包括一些企业的主要负责人利用手 中的权利,舍贱求贵、舍近求远、舍好求次,经企业造成了巨大损失。采购比价审计通过对采 购计划、审批、价格咨询、招标、签订合同、验收、核算、付款和领用等环节和行为的监察, 防止了个人专权行为,使企业经营活动走上规范化、制度化和法制化的轨道。科学、规范的管 理制度会有效地抑制腐败,促进企业的精神文明和廉政建设。 1.2 采购比价审计有助于企业降低生产成本,提高产品的市场竞争力 工业产品成本的构成绝大部分是物资消耗,而采购价格是影响物资成本的重要因素。在合 理确定进货批量,减少进货批次,保证采购物资质量的条件下,降低进货价格,即降低购进的在 产品生产、基本建设和专项工程中所使用的主要原材料、辅助材料、燃料、动力、工具、配 件和设备等物资的价格,可以降低产品成本,从而增强产品的市场竞争力。 2 开展采购比价审计的条件 2.1 企业领导的重视是开展采购比价审计的前提 采购环节中出现的许多贪污腐败案例,大多发生在企业领导阶层。审计部门开展采购比价 审计工作,是对采购价格领域的过错、舞弊现象进行揭露,必然要损害到某些人的利益,势必要 遭到一些势力的反对、抵制。只有企业的高层领导人员廉洁奉公,遵纪守法,以企业的发展为 己任,认识到采购比价审计的重要性,敢于在企业内部引进价格审计机制,支持采购比价审计, 这样采购比价审计工作才能顺利开展,并且能够取得显著成效。 2.2 建立价格审计机构,配备高素质的价格审计人员是采购比价审计取得成功的保证 在审计部门设立专门的物价科,独立行使企业物价管理职能,对物流进行全过程监控。采购比 价审计不仅涉及财务、管理和市场等方面的知识,而且要涉及到许多相关部门、单位和个人的 经济利益,因此价格审计人员素质的高低直接关系到采购比价审计的成败。高素质的 2.3 建立健全的价格信息资料库是开展采购比价审计的基础审计部门要开展采购比价审计,首先必须要有一套比较合理、有效的价格标准,以此作为 依据,来确定待购物资的价格。因此,应通过电话咨询、市场调查、网上查询、招投标档案、 报刊杂志和企业内部的采购资料等渠道建立企业常用物资的价格信息资料库,为采购比价审 计奠定比价基础。同时价格信息库应当根据企业所需物资的定点生产企业的情况和各种物资 的市场价格动态进行更新。 2. 4 完善的价格审计制度是开展采购比价审计的保障 企业应当按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则,建立健全采购管理监督 的各项制度,确保企业内审机构履行物资比价采购的监督职能,如《采购比价审计制度》、《工 程造价审计制度》、《经济合同审计制度》、《物资采购招标投标管理办法》等,能够明确比价审 计的原则、程序和方法,做到价格审计有章可循、操作规范。2 5 严格的考核、奖惩制度能够调动、激发业务人员的积极性和创造性 比价管理制度给业务人员和决策领导者营造了一个正常、健康的工作环境,价格信息资料 库使审计部门的价格审计工作有章可循,因此制定考核、奖惩办法,能够按照节约额或超支额 进行奖惩。奖惩兑现,能够有效地调动、激发业务人员的积极性和创造性。3 采购比价控制制度审计 3.1 采购比价控制制度审计采购业务涉及许多环节,企业只有建立一套相互制约的采购比价控制制度,才能保证采购 比价活动的顺利开展,获得质优价廉的物资。审计的内容主要为:检查采购比价管理中的组织 机构、工作责任、工作内容、工作态度和工作程序等管理制度的健全性和有效性;对供应商是 否实行按质比价、优胜劣汰的管理办法;检查选择供货单位的原则、条件和要求等;检查物资 采购是否有质量检测制度和专门的质量检测部门;检查合同审批是否有越权行为和审核不严 现象;有无资金使用控制制度;招标、开标、投标、中标和合同签订的操作规定;检查采购过程 中有关单证的管理制度。审计人员可以通过审阅资料、咨询技术专家、实地观察、询问、分 析性复