中建股份投资项目后评价管理办法.pdf

中国建筑股份有限公司投资项目后评价管理办法（试行） 1 总 则 1.1 目的 为适应中国建筑股份有限公司（以下简称“股份公司”）投资业务发展需 要，规范投资项目后评价工作，完善公司投资管理制度体系，加强投资项 目管理，提高公司投资决策水平和投资效益，强化监督检查和责任绩效， 制定本办法。 1.2 术语定义 投资项目后评价是指项目完成之后所进行的评价。它通过对投资项目实施 过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与投资项目决策时确 定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化， 分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，通过信息反 馈，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。投资项目后评价也 是形成投资项目事前有评估、决策有依据、事中有监管、管控标准化、事 后有评价闭环式投资管理体系的重要环节和内容。 1.3 适用范围 1.3.1 本办法适用于股份公司各二级单位房地产投资项目、基础设施投资项目、 房建工程投资项目、城市综合建设项目（包括统筹城乡项目）和固定资产 投资项目后评价。 1.3.2 股份公司各二级单位包括股份公司各事业部、股份公司直接管理的全资或 控股二级子公司。 1.3.3 股份公司各事业部归口管理的股份公司分支机构、股份公司委托二级子公 司管理的专业公司等的投资项目后评价，纳入对其受托管理的二级单位管 理范围。 1.4 基本原则 1.4.1 独立性 后评价通常应由相对独立的第三方完成，后评价的过程和结论不受外界的 干扰或干预，这是后评价的客观公正性的重要保障。 1/9 1.4.2 科学性 后评价的方法和手段要科学，前后对比的口径要一致，采用的数据要有可 比性，设臵的评价指标体系要合理。 1.4.3 客观公正性 后评价人员在调研的过程中，要广泛听取各方面的反映和不同意见；认真 查看现场，全面了解项目的历史和现状；广泛收集和深入研究项目建设的 相关数据和资料，去伪存真，客观分析。后评价要以客观事实为依据，结 论要公正，既要指明现实存在的问题，也要客观分析问题产生的原因；既 要实事求是地总结成功的经验，也要认真负责地总结失败的原因。 2 职责分工 2.1 股份公司投资部作为全系统投资项目后评价归口管理部门，统一组织管理 股份公司投资项目后评价工作，主要职责包括：建立和完善股份公司投资 项目后评价管理体系和相关制度，并负责监督实施；制定各类型投资项目 后评价指引；选取后评价投资项目，制定股份公司总部后评价计划，并负 责组织实施；监督检查二级单位后评价制度的建立和后评价工作的开展； 分析、整理和反馈全系统投资项目后评价信息和成果；组织开展全系统后 评价工作的培训和交流活动。 2.2 各二级单位（项目投资责任单位）是后评价工作的主体。各二级单位投资 管理部门应结合自身实际情况，参照股份公司投资部的职责，组织管理本 单位的投资项目后评价工作。 2.3 投资项目实施责任单位作为项目后评价的受评单位，主要职责包括：完成 项目自我总结评价报告；提供项目后评价所需的信息和资料；配合项目后 评价现场调查以及其他相关事宜。 3 后评价组织管理 3.1 投资项目一般在下列时点开始后评价工作，后评价工作原则上应在3 个月 内完成： 3.1.1 房地产开发项目在完成竣工验收、销售和入住达85% 以上后6 个月。 3.1.2 持有运营的商业地产、基础设施和房建工程融投资建造项目在完成竣工验 收和交付使用后24 个月。 3.1.3 非持有运营的基础设施和房建工程融投资建造项目在完成竣