基于效果的融资.PDF

d e z i 基于效果的融资: r o h t u A e r 推广清洁炉灶的基本框架 u s o l c s i D c 2012年11月 i l b u P d 什么是基于效果的融资？ e 摘要 z i r o 基于效果的融资（RBF）是一个包括一系列的公共政策工具的概念， h t u • 基于效果的融资，不是根据项目的投入, 而是 据此可以将激励、奖励或补贴和所提供的经核查过的提前确定的效果指标 A e 根据第三方独立机构核实的产出或效果来确 r 相挂钩。RBF常被用来增强基础设施和社会服务的提供，如增加对供水和 u 定公共资金补贴或者奖励额度。这种补贴模 s o l 卫生设施、能源和医疗保健等服务的提供。在大多数情况下，资金的实体 c 式可以提高政府资金的利用效率和效果并有 s i 助于炉灶市场的发展。 （通常是政府，发展机构，或其他机构）直接面对服务提供商（例如私人 D c i l 公司，公共事业机构，民间社会组织，或金融机构）。一些较知名的RBF b u • 运用这一方法来推广清洁炉灶可以为供应商 方法包括基于产出的援助（OBA）（GPOBA, 2011），有条件现金转移， P 提供更多的空间以激发出他们的创新潜力， 碳融资，和预先市场承诺（AMCs）. 而这正是促进市场化发展的关键。要取得成 传 统 的 公 共 采 购 使 用 公 共 资 源 来 购 买 投 入 和 签 约 服 务 供 应 商 为 d 功，炉灶企业就必须设计出适应当地需求的 e 用户提供服务，RBF模式下，私营部门需要先期融资生产并提供相关服 z 并符合“清洁”认证标准的炉灶。 i r o 务，然后按照产出效果，公共实体再使用公共资源对服务提供商来补贴奖 h t u • 这种框架可以包括三个基础结构（清洁炉灶 励。 这点关键性的区别使得RBF有可能更有效地利用公共资金，并支持市 A e 的定义，基于效果的激励措施，以及监测和 r 场的发展。（图1） u s 核查体系）和两个支柱（加强体制和能力建 o l c 设和加大宣传教育）。该框架将作为清洁炉 s i D 具倡议（CSI）的一个重要推广模式进行试 c i l 点。 b u P 图1. 基于效果的融资方法与传统的公共采购间的区别 传统方法 基于效果的融资方法 d 投入 投入 e (炉灶) 私营资金 (炉灶) z i r o h t u A e r