消费制度,劳动激励和合法性资源3.pdfVIP

消费制度、劳动激励 与合法性资源 ———围绕城镇职工消费生活与劳动动机的 制度安排及转型逻辑 王 　宁 提要 :本文运用政府文献分析法 ,对 50 年代初到 90 年代末消费制度的 转型及其逻辑进行了宏观分析。本文认为 ,在一个全能主义国家 ,消费并不 仅仅是个人层面的事情 ,它在很大程度上是国家政策和制度安排的结果。而 国家对消费的制度安排 , 同劳动激励的方式和状况密切相关。消费制度与劳 动激励关系的变化 ,又同国家的合法性资源有着内在的联系。从国家所拥有 的合法性资源的消长变化趋势 ,不难辨认出国家在居民消费生活和劳动激励 上的制度安排的逻辑轨迹。 关键词 :消费 　劳动激励 　合法性 　理性化 　制度转型。 一、问题的缘起 消费制度转型是社会变迁和社会转型的组成部分。在有关中国社 会转型的著述中 , 虽有学者从社会学角度结合消费来探讨社会转型 (Davis , 2000 , 2005 ; Walder , 1986 ; 陈昕 ,2003 ;郑红娥 ,2006) ,却鲜有论 著专门分析消费制度及转型规律问题。虽然不少经济学家探讨了中国 ( 消费制度的变迁 杨圣明 ,1989 ;林毅夫等 ,2002 ; 李通屏 ,2005 ; 房爱卿 等 ,2006) ,其视角却局限于经济学 , 忽略了消费制度变迁与非经济变 量 ,尤其是社会结构、意识形态、合法性资源等社会学变量的关系。本 文的目的就是从社会学角度出发 ,对中国城镇自 50 年代初至 90 年代 末消费制度转型及其规律进行“鸟瞰式”的宏观分析。 　本研究得到中山大学二期“985 工程”“公共管理与社会发展”哲学社会科学创新研究基 ( ) 地资助 ; 同时也得到国家社会科学基金资助 批准号 01BSH018 ,特此致谢。 74 论 文 消费制度、劳动激励与合法性资源 所谓制度 ,根据诺斯的定义 ,指的是“一个社会的游戏规则 ,或更正 式地说是人类设计的、构建人们相互行为的约束条件。它们由正式规 ( ) ( 则 成文法、普通法、规章 、非正式规则 习俗、行为准则和自我约束的 ) ( ) 行为规范 , 以及两者的执行特征组成”诺斯 ,2004 :10 。倪志伟也指 出 ,制度“是支配社会关系的一套相互关联的规则和规范 , 由正式和非 ( ) 正式的社会约束构成 ,这些约束形塑行动者的选择系列 choiceset ” (Nee , 1998 : 8) 。本文将沿用这一新制度主义的“制度”概念 ,不过 ,本 文只分析正式消费制度 ,不涉及非正式制度。在本文中 ,消费制度指的 是国家通过消费政策或行政命令与法规而对国民的私人消费和集体消 费所做出的正式安排 ,这种安排构成了居民消费选择系列的约束。换 言之 ,在实际生活中生效的国家消费政策构成正式消费制度。 毋庸置疑 , 中国城镇的消费制度在改革开放前后发生了深刻的变 化。有关这一变化 ,经济学家们进行了一系列研究。例如 ,林毅夫等人 对中国在 20 世纪 50 年代采取抑制消费的宏观政策进行了经济学分 析 ,认为这种抑制消费的政策是出于在资源高度稀缺的国情下国家为