突破经济瓶颈,发展文化创意产业.doc

突破经济瓶颈，发展顺义文化创意产业 国研北方（北京）信息科技中心 郑海峰 (2006-8-20) [摘要] 文化创意产业属于现代知识型服务业?产业的知识密集性、高附加值性、高整合性，对于提升区域产业发展水平，优化产业结构具有不可低估的作用。文化创意产业的全球蜂起，创造着巨大的经济效益，其经济功能使越来越多的城市采取以文化为基础的城市更新战略来应对全球经济和社会的各种变化，随着1997年英国“新英国”计划的实施，德国、法国、意大利等欧洲诸国都不失时机地推出了各自的文化创意产业计划，澳大利亚政府于1994年发布第一个国家文化发展战略，力推创意产业概念，希望将澳大利亚构建为一个创意国度（Creative Nation），将文化创意产业发展作为一项国家战略加以实施；新西兰则倡导在有关大学设创意产业研发机构；在北欧，丹麦政府选定了电影、音乐、新兴媒体的内容生产作为其文化产业发展的四个重点领域，并针对欧洲过去文化福利化的政策推动文化产业的企业化；在亚洲，日本提出了“独创力关系到国家兴亡”的口号；韩国政府在1997年对这一新兴产业进行扶助性介入，尤其注重向电子游戏、音乐及电子网络等新产业倾斜支援，2003年其影视、音乐、手机及电子游戏4个产业都有二位数的增长，出口额首次超过钢铁；新加坡早在1998年就将创意产业定为21世纪的战略产业，出台了《创意新加坡》计划，又在2002年9月全面规划了创意产业的发展战略，要树立“新亚洲创意中心”的声誉；台湾“行政院”和香港特区政府均已把“下一个繁荣”寄托于创意产业的发展，争做亚洲和华语世界的“创意之都”。 “资本和技术主宰一切的时代已经过去，创意时代已经到来”这句从美国硅谷到华尔街的流行语向世界表明：新的世纪是创意经济的世纪，是创意产业蓬勃兴起的世纪造220亿美元，并以5%的速度递增，而在美国和英国，这一比例分别达到14%和12%”美国创意产业已经超过航空领域，成为最大的出口产业；英国创意产业目前已超过金融业一举成为第一大支柱产业。纵观全球，发达国家的众多文化创意产品，吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的文化经济浪潮，席卷世界。从中国经济、社会发展的宏观大局上来看，由于中国文化体制改革长期滞后，文化产品的生产和供给能力低于并将可能长期低于人民群众文化消费需求，这形成了供需之间的巨大缺口。中国居民的文化需求状况可以通过恩格尔系数和人均GDP的变化来加以判断。1978年中国农村居民的恩格尔系数为67.7%，2001年为47.8%；1978年城市居民的恩格尔系数是57.5%，2001年为37.9%。2003年，中国GDP突破10万亿人民币，人均GDP达到1000美元左右。其中，人均GDP率先达到或超过1000美元的大中城市和沿海地区人口约占5亿人。国际上，当城乡居民恩格系数下降到50%以下，人均GDP为1000－3000美元阶段，文化消费需求会大幅增长。近年来，中国广播电视、新闻出版、教育、旅游等行业的飞速发展，已经揭示了这一趋势。　　 2004年，中国国内有文化产业单位34.6万个（其中法人单位31.8万个），个体经营户36.2万户，从业人员996万人（其中个体从业人员89万人）；文化产业从业人员占中国全部从业人员总数（7.52亿人）的1.3％，占城镇从业人员总数（2.65亿人）的3.8％。文化产业当年实现增加值3440亿元，占GDP总值的2.15％。文化产业法人单位共有资产1.83万亿元，个体经营户共有固定资产235亿元；全年共实现营业收入1.72万亿元，其中个体经营户收入426亿元。目前国家首批建立的文化产业示范基地有40多家，第二批国家文化产业示范基地也有30多家，如：深圳大芬油画村、云南丽江丽水金沙演艺有限公司、兰州市文化实业发展总公司等基地建设发展至今都取得了良好的社会效益和经济效益。未来中国文化产业发展走向总体上将呈现出如下：一、区域文化产业竞争全面展开，全国范围内的文化产业非均衡发展态势进一步突出，中央和地方文化产业整体规划和协调发展进入新阶段；二、媒体产业的竞争将演变和扩大为文化产业的全领域竞争，行业壁垒和市场准入之间的矛盾将充分展开，经济体制深度改革的成果，将在文化产业领域里得到广泛的应用；三、以信息产业带动文化产业结构的战略性调整，文化产业的数字化进程，将成为提升文化产业综合竞争力的主要趋势；四、寻求与其他产业的最大融合，构筑文化产业新产业构架；五、在入世过渡期结束后文化市场对外开放将进入一个新的发展阶段；六、社会资本与国际资本将多渠道、多形式进入中国文化产业的核心区域。中国文化产业的市场化、多元化、规模化、数字化发展对人、财、物的配置都提出了更高的要求。文化产业基地作为承载文化产业未来发展的有效形式，必将得到更大更快的发展。北京不但有深厚的历史文化沉淀，而且具有国际现代大都市金融