2015四川公务员笔试申论热点分析：放开药价考验政府现代服务能力.docVIP

2015四川公务员笔试申论热点分析：放开药价考验政府现代服务能力 背景链接 2014年11月，国家发展改革委已就推进药品和医疗服务价格改革的方案向各省物价部门下发征求意见稿，讨论全面放开药品价格并放开大部分医疗服务价格。根据《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》，施行了20年的药品政府定价制度有望于明年正式终结，药品实际交易价格将由市场竞争形成。 深度解析 [综合分析] 药价由市场决定，并不可怕。药品，或者笼统说医疗服务，事实上已经成为特殊的商品。把关涉民生保障的东西贴上商品的标签，听起来没有安全感，但是其实没有想象的那么可怕。反倒是近年来，由政府主导药品价格暴露出诸多问题：原本为了调控药品价格上涨过快而实施的政府制定最高零售价格制度，导致一些受限制的低价药短缺，反映出传统的“计划”式管理已经无法满足医药市场的发展需求。 药价交给市场，可以满足充分竞争，也可以兼顾医疗保障。一方面，市场提供医疗服务，实现充分供给，另一方面，政府购买服务，以保障形式向普通人提供，从而实现了市场服务的公益性转化。医疗改革，乃至当今政府公共服务的很多改革事业，已经呈现如此趋势。总之，效率与公平的兼顾，一个核心体现，是政府角色的转化。 政府不再定价，并不是政府从此退出药品价格的形成过程，而是转换成另一身份参与药品在市场中的价格竞争。医保控费和采购，意味着政府机构成为医疗市场的竞价者，参与市场博弈，成为甲方。 [对策措施] 政府的身份转换，不仅建立在对医药行业和国民健康事业状况的准确把握基础上，也考验着政府参与市场经济的思维观念转型。在市场化的价格竞争中，政府所要承担的责任并不会减少，要让社会对改革的前景有信心。 政府相关机构的表现必须更加专业。政府机构在医疗服务中的具体发挥，将不再是依照传统行政管理的模式，而将遵从专业主义精神，一些分工协作将更加细化。政府置身现代公共服务中的能力、水平要有更高的要求。 放开药价实行市场自主定价，也必须要建立一整套更为严格的管控措施，辅以可具操作性的实施细则，防止企业定价权的滥用。能不能把药价长期稳定在合理的水平，需要明确的政策预判和措施保障。药品定价不仅有市场考量和简政放权的改革诉求，也有对公共伦理和大众利益的兼顾。 2015年四川公务员考试笔试备考指导 下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！谢谢！！ 九歌·湘君?屈原??朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。?美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。?令沅湘兮无波，使江水兮安流。?望夫君兮未来，吹参差兮谁思。?驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。?薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。?望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。?扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。?横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。?桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。?采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。?心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。?石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。?交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。?朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，??她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，??她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，??她含着笑，背了团箕到广场上去??晒好那些大豆和小麦，??大堰河，为了生活，??在她流尽了她的乳液之后，??她就用抱过我的两臂，劳动了。??大堰河，深爱着她的乳儿；??在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，??为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，??为了他，走到她的身边叫一声“妈”，??大堰河，把他画的大红大绿的关云长??贴在灶边的墙上，??大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；??大堰河曾做了一个不能对人说的梦：??在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，??坐在辉煌的结彩的堂上，??而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”??…………??大堰河，深爱她的乳儿！??大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。??她死时，乳儿不在她的旁侧，??她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，??五个儿子，个个哭得很悲，??她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，??大堰河，已死了，??她死时，乳儿不在她的旁侧。??大堰河，含泪的去了！??同着四十几年的人世生活的凌侮，??同着数不尽的奴隶的凄苦，??同着四块钱的棺材和几束稻草，??同着几尺长方的埋棺材的土地，??同着一手把的纸钱的灰，??大堰河，她含泪的去了。??这是大堰河所不知道的：??她的醉酒的丈夫已死去，??大儿做了土匪，??第二个死在炮火的烟里，??第三，第四，第五??而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。??当我经了长长的飘泊回到故土时，??在山腰里，田野上，??兄弟们碰见时，是比六七年?鸟次兮屋上，水周兮堂下。?捐余玦兮江中，遗余佩兮澧浦。?采芳洲兮杜若，将以遗兮下女。?时不可兮再得，聊逍遥兮容