形势和政’最终定稿.docxVIP

前言 近年来，各地不断传出居民住房价格非理性上涨的讯息，其涨幅之快，价位之高，实属罕见。北京、上海、深圳一线城市每平米少则八九千，多则一万五六，两三万一平米的高档住房也时有所闻。即是各省会城市一般每平米也要六七千，不少县市所在地房价都在两千左右。普通居民百姓掏空一生积蓄也深感一房难求。全国十三亿国民，除少数暴发户，工商业主，社会名流、不廉官员外，对当前的房价均难接受。就拿我的家乡来说吧，人们的收入已经不能满足买房了，房价由一千多暴涨五六千了，贵的一万以上。房价太高已是一个不争的事实，对此，民众颇有微词。HkH中国国家审计网 胡锦涛总书记2008年元月1日在《新年贺词》中说，“要使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐”，这既是全国人民的殷切期盼，也是中央领导集体及各级政府的社会责任和光荣历史使命。HkH中国国家审计网 寻求栖身之所，实现住有所居，是人类正常生存最基本的需求。试想，如一个国家有相当比例的人没有自己固定的住所，国家还能长治久安吗？答案不言而喻。我国近几年来，每年都有四、五百万和我们一样的大学生走出校园进入社会，约有70%以上的毕业生留在县城及以上城市，除少量富家子弟借父母之力能够购房栖身外，大部份人只能高价租房挡风避寒。且不说暂时无职业者，就是在普通国企上班或进入了公务员队伍的人，年收大多在2-3万元左右，凭这微薄的收入，要想有一套自己的住房，少则15年，多则30年，甚至终身为房奴，长此下去，后果难以想象，执政者对此应保持高度警觉。采取有效措施，抑制房价飚升。避免社会矛盾激化，已成当务之急。阻止房价非理性上涨，就必须弄清房价的构成因素和推动房价上升的动因，区别其合理与不合理，以便对症下药，刹住房价持续狂涨的势头。 形成和推动房价上涨的原因有以下几个方面：HkH中国国家审计网 一是建房材料上张上引起房价上升。建房的主要材料是钢筋、河沙、水泥、砖等，这些建材的价格随着经济发展有一定幅度的上涨是必然的，也是合理的。HkH中国国家审计网 二是建房工人工资增加引起??价的上升。社会经济持续发展，国民收入普遍提高，建筑业员工逐步增加工资地所当然，由此而造成房价上升，既合情、也合理。HkH中国国家审计网 三是执行国家针对建筑房产业出台的税费政策发生的支出形成的房价成本合法合规，消费者承担税费成本是义不容辞的责任和义务。HkH中国国家审计网 四是房地产开发商追逐利润最大化，联盟垄断定价，索取垄断效益，使本已偏高的房价再度抬升。HkH中国国家审计网 五是迅猛抬高的建房用地成本是造成房价逐年飙升的最直接动因，不少地方的建房用地短短几年内连翻3—4倍，房价不高那才是怪事。诚然，像中国这样一个拥有十三亿人口的大国，土地资源又十分有限，为解决吃饭问题，从严控制土地、防止侵占，闲置、荒废、滥用土地，确保全国耕地红线，非常正确，无可争议，但土地成本上涨之快，令人咋舌，其中的缘由很值得探究。HkH中国国家审计网 六是投机炒房，哄抬房价，造成民众心里恐慌，对房价虚高起了推波助澜的作用。众所周知，昔日温州炒房团，今天的山西煤老板及一批先富起来的人投资房产业，多处购房，囤积居奇，让房产闲置，待价而沽；或造势推升房价，转手卖掉，从中获取暴利，这些因素成了房价飙升的催化剂。HkH中国国家审计网 粗略地分析，形成并推高房价的主要因素有上述几方面，其中前三方面对房价升高影响不是特别大，是正常的，符合商品价值规律，人们能理解，也能接受。后三条，则是驱动房价非理性攀升的真正动因，很值得探讨、研究，必须调整、改革房产政策。这样来，胡总书记“住有所居”的良好愿望才有望实现。HkH中国国家审计网 如何规范房地产市场，使之回归理性，健康发展，我个人的粗浅看法是：HkH中国国家审计网 我们的温家宝总理针对现阶段房价说过：第一，还是要控制货币的流动性。我想补充一点，对于物价这一点也是重要的，也就是说消除房价物价上涨的货币基础。?????第二，运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求；?????第三，加强地方政府的责任，无论是物价和房价，地方都要切实负起责任来。? 总结温总理的话我想说说我对过高房价的十大粗浅看法，我认为： 1、国家部门有效控制（物价部门进行介入），进一步有效控制住房这个大商品的价格合理性。商品房也是商品，而且是大商品，对百姓的生活尤为重要。所以，既然是商品就应该有物价部门进行价格审核，同时进行房价构成监督，稳定房价，进而维护老百姓利益。 2、政府部门建立房价管理机构，例如各地成立房价监督管理办公室等等。这个机构可以全权掌握和处理各地的房价市场结合情况，上下联动，即保证了社会需求供应，又保护了人民利益，还维护了国家行业稳定有序发展进行。 3、加大政府管理力度，提高执政能力。地产现象反映了一个重要问题，政