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公共组织行为 第一节 公共组织行为概述 一、公共组织行为的研究对象 组织行为学是综合运用各种与人的行为有关的知识，研究各类工作组织中人的工作行为规律的科学。 公共组织行为的研究对象则是公共组织中的人的心理和行为规律。 公共组织中人的心理和行为可以分为三个层次：个体层次、群体层次和组织层次。 个体是公共组织的基本构成单元，是公共组织的基石。个体心理和行为研究将分析个体与公共组织之间的互动和影响，着重探讨公共组织如何根据人的社会知觉心理与行为、人的个性心理与行为来充分调动每一个人的积极性。 群体是介于个体与组织之间的组织单元。个体与组织之间的互动影响是通过群体来实现的。掌握群体的一般理论、了解群体人际关系、完善群体沟通渠道、化解群体冲突等是公共组织行为学研究的重要内容。 组织心理与行为是公共组织行为研究的重点和最高层次，公共组织的心理和行为是由个体的心理和行为以及群体的心理和行为有机构成的。公共组织的整体心理和行为是随着公共环境的变化而调整的，是围绕着公共组织目标的实现而展开的，是按照公共权力的基本运行规则要求而组织落实的。 二、公共组织行为的特点 1、个体性。对于一个公共组织而言，其行为方式不管是群体行为还是个组织行为，都是以个体行为为基础，都由个体行为组成并通过个体行为表现出来。 2、互动性。人与人、人与组织、人与社会总是处于不断的联系之中，彼此整合共同形成公共组织行为的互动性。 3、整体性。公共组织行为的整体性决定了个人的行为，个人行为往往都与组织行为融合在一起。 三、公共组织行为的研究目标 第三节 知觉和社会知觉 一、知觉 知觉是指人脑对直接作用于感官的客观事物整体的反映。 知觉过程 知觉的情境因素 社会知觉就是对人和社会群体的知觉。社会知觉是研究人际关系的基础，现代公共组织管理必须重视社会知觉的管理，社会知觉是协调人际关系，调动人的积极性、主动性、创造性的重要心理成份。 社会知觉的类型 社会知觉偏差 4、刻板效应（定型效应） 刻板效应是人们对某个社会群体所形成的一种概括而固定的看法。公共组织管理者应正确认识刻板效应，做好管理工作。刻板效应的积极作用在于它是固定的概括化的看法，可以帮助管理者缩短认识时间，提高工作效率；刻板效应的消极作用在于会使管理者戴着一副有色眼镜看人，容易造成歧视和偏见。管理者应抛弃陈旧、古板的观念，以公正合理的视角去管理人。 第三节 公共组织的个体心理 个体的心理特征是指个体在社会生活中形成和发展起来的稳定的、经常出现的心理特征，包括两方面的内容：人格和能力。 个体心理特征具有独特性和共性的特点。 个体心理特征具有稳定性和可变性的特点。 个体心理特征具有生物制约性与社会制约性。 一、人格（个性）及其心理特征 1、人格概念 人格是指构成一个人的思想、情感及行为的特有整合模式，这个独特的模式包含一个人区别于他人的稳定而统一的心理品质。 2、人格的决定因素 遗传与环境交互作用，同时受到情境的影响。 遗传因素 如身材、相貌、性别、生物规 律、气质等，人的兴趣爱好 30%也来自遗传 后天因素 环境因素（如成长的文化背景、 社会群体规范、生活条件等。 1、气质类型理论：体液说  掌握气质类型差异，对公共组织管理具有一定意义。 首先，应正确认识气质没有好坏之分，无论哪种气质类型都有积极的一面和消极的一面。 其次，应根据不同的气质类型安排不同的工作。 再次，应根据人的气质特征来合理调整领导班子结构。领导做重大决策时需要有果断、机智、冷静、细心、创新、激情等不同气质类型的心理品质，这就需要气质互补的集体组合。 最后，应根据人的气质特征，采取不同的方式开展管理工作。不同气质类型的人性情不同，对挫折、压力、批评、惩罚的容忍程度不同，在进行管理工作时，针对不同气质类型的人，工作重点也要有所不同。 在公共组织中尽管A型人工作十分勤奋，但B型人常常占据公共组织中的最高职位，答案在于A型人格倾向于放弃对质量的追求，而是追求数量，然而在公共组织中晋升的机会常常给予那些睿智或非匆忙、机敏而非敌对、有创造性而非仅有好胜心的