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002社区的社会功能
第二章 现代社区的社会功能 学习目标 什么是“亚社区” 社区职能分化与社区发展 现代社区的社会功能及其特征 一、亚社区:计划经济体制下的特殊现象 1、亚社区 改革开放前的居民生活居住地的表达争论: 不能称之为社区 可以称之为社区 外制式社区和内发式社区 由于社区自组织系统内在发展动力不足,必须依靠外在力量即行政力量来组织社会生活,进行社会管理,实现区域建设和发展的目标 中国及其它一些社会主义国家在计划经济年代 国家管理地区社会(居民居住地)的一种模式, 是指内在价值被严重低估、社会角色不清、社会 功能萎缩、社会机制发育不良、居民参与程度较 低、单一行政化了的社区。 2、亚社区的基本特征 高度单一的行政化特征 社区自组织严重萎缩、发育不良、功能异化 居民在社区之间缺乏积极的互动和耦合关系 二、社会职能分化与社区发展 1、我国亚社区终结和现代社区生成的历史前提 ——经济体制改革、社会主义市场经济发展 2、社区发展的必要条件——社会职能分化 社会职能分化:社会组织根据社会分工原则, 构建符合自身特点的组织目标与组织结构,扮演 特定的社会角色,承担专门化的组织功能与任务 3、社会职能分化的核心——政社分开 三、现代社区的社会功能及其特征 1、社会功能概念 社会结构及其构成要素、社会组织以及社会成 员的人际关系等在社会变迁、社会运动过程中的 现实能动作用、促进作用以及需求的满足,也包 括社会诸要素、社会组织与社会群体、社会成员 个人等对社会结构的稳定与社会进步的现实能动 作用。 2、社区的社会功能 社会服务功能,即社区的社会服务功能,简 称“社区服务”。 社区服务:在政府的资助和政策扶持下,根据 居民的不同需求,由社区内的各种法人社团和机 构以及志愿者所提供的具有公益性质的社会服务。 狭义:面向残疾人士、老年人群、遭家庭暴力 困扰的妇女、受侵害的少年儿童、处于困境中的 外来人口等弱势群体、面向回归社会的服刑人员、 具有不良行为的青少年等社会边缘群体提供有关 和帮助和服务,还包括为社区中的烈士家属、现 役军人家属等提供的优抚性服务。 广义:还包括面向社区全体居民所提供的公益 性服务,如计划生育和公共卫生、职业培训和就 业指导、体育锻炼与文化休闲等。 专业性服务:社会工作者、医护工作者、法律 工作者 非专业性服务:社区内的一些组织和志愿者提、 供的大众化的、科学和专业知识含量较低的助人 服务活动。 人的社会化 人早期社会化的场所主要在社区 在人的继续社会化过程中,社区也是重要的载 体和场所之一 社区是人的再社会化过程中不可或缺的重要场所 社区居民的社会参与与社会民主的意义: 对政府: 增强居民对政府的信任与支持,有利于实施政 府制定的社会发展政策; 可以将潜在的社区资源发掘出来,成为现实的 人力资源和智力资源,并转化为社区建设、管理 和发展的强大动力,又可以适度降低政府在经济、 政治、社会等方面的成本和风险 对居民: 培养健康的社区意识和公益精神,增进居民相 互间的关怀与情感交流,消除现代社会的人际冷 漠,人际阻隔现象; 发掘和发挥自己的潜能,更好地体现和实现自 己的社会价值和人生意义 思考:为什么社区居民普遍缺乏社区参的热情? 社区参与过程中存在什么问题? 社会控制和社会稳定功能 社区在维护社会秩序、解决社会问题、化解社 会矛盾与社会冲突,控制各种非稳定因素等方 面,具有自身的地位、结构和作用。 社会控制与社会稳定作用的表现: 有一套政府行政管理与社区组织相结合的社会 控制体系及运作机制 有一套社会帮困、社会求助与社会保障体系和 运作机制 社区文化与精神文明建设、社区参与和民主管 理、社区服务、人的社会化、社区生态建设与环 境保护等社区发展任务 相关链接:何谓社区矫正 ??社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是积极利用各种社会资源、整合社会各方面力量,对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性管理、教育和改造的工作。 * 社区矫正(社区矫治) 社会参与和社会民主功能 *
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