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现代经济信息 对地质勘探事业单位财务管理的相关探讨 王葵花 山东省地勘局801水文队 250014 摘要：从历史上看，地质勘探单位是在早先的计划经济时代建立起来的，其所实行的财务管理不同于其他行业；在归地方管理后，地 质勘探单位的拨款是由地方财政部门完成的，其年终决算上报地方财政部门，因此可见其实行的是事业单位管理体制。但是，由于受历史 沿革等因素的影响，地勘事业单位一直执行的是地质勘探会计制度；另外，由于近年来受市场化趋势的影响，地勘单位的经营机制、产业 结构也发生了根本变化，因此对其财务管理也提出了更高的要求。本文从实际出发，对地勘事业单位的财务管理现状进行了深入的探讨， 并据此提出了一些相应的改进策略，以供大家借鉴或参考。 关键词：地质勘探事业单位；财务管理；现状；改进策略 中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2010）10-0098-01 一、地质勘探事业单位财务管理的相关现状 常流动，产生更大效益，实现其资金管理的精细化。 (一)财务管理制度缺乏统一性 (二)革新无形资产的计量方式 从目前来看，地质勘探事业单位在行政上归属于国土资源部门或 从地勘事业单位自身的经营特点看，其所拥有的主要资产为人力 地质勘探局，其性质为事业单位，因此需按国家制定的事业单位会计 资源资产，因为这一资产可在今后为其带来稳定的、可以计量的经济 制度的要求从事会计活动。但是，随着市场化经营的拓展和延续，某 效益。鉴于此，地勘单位应从自身实际出发，对该资产的价值进行有 些地质勘探事业单位出于企业化管理的需要，开始施行企业财务管理 效的计量或评估，例如对于勘察设计成果的实际价值不应以其账面价 制度和会计核算制度，而对于原有的事业单位会计制度也给予充分保 值为基础，而应将所投入的人力成本计入在内，这不但包括科研人员 留，由此就造成了两种制度在项目收入、成本及费用的划分和归集上 的工资薪酬，还应包括一部分无形资产的投入，这部分投入成本的计 的冲突现象，并直接影响到对地勘项目的相关核算。 量可通过市场上该设计成果的评估价值来得以体现。 (二)财务管理手段缺乏适应性 (三)实行资金的集中结算管理 从地勘单位的自身特点看，该类单位所投入的主要成本为人力资 为了有效规范二级单位的财务行为，加强其对整个单位资金的管 源，主要产出为勘察设计成果，因此其应侧重于对矿权等无形资产的 控，各地勘事业单位可根据自身需要设置内部资金结算中心，以履行 管理，减少对有形资产管理资源的投入。但是，从目前来看，无论是 整个单位的资金结算、融通、监控和信息反馈职能。在结算中心下， 现行的企业会计准则还是事业单位会计制度，其对无形资产如矿权的 各二级单位需在该中心开设账户，而该中心有权对所属二级单位的资 核算规定都缺乏相应细化，从而造成了实际价值与账面价值的不符。 金进行统筹调动，从而确保单位整体资金的合理流动，减少资金沉淀 再者，大多数地勘单位目前还极不善于利用矿权进行资本运营(如将 现象的发生。另外，地勘单位还应设置具有独立性的内审机构，其人 矿权入股采矿企业等) ，因此无法促使其保值增值。 员需由上级委派，以形成对账外账等问题的有效监督。 (三)资金管理存在着严重隐患 (四)减少应收款项优化其资产 近几年，各地勘单位为了开辟市场，开始着手多种经营，成立了 近年来，随着地勘单位经营范围的扩大，地勘单位的应收款额呈 许多经济实体，并实行了承包经营责任制。但是，由于缺乏必要的制 逐年递增的趋势，应收款项的数额越大，账龄越长，其发生坏账的机 约机制，部分实体的经营收支游离于地勘单位的财务管理之外，形成 率也就越高，也严重影响了地勘单位的资金流动，大大增加了其财务 了账外账或者资金体外循环的状况。另外，在当前买方市场的大环境 经营风险。为此，地勘单位应因地制宜的采取一系列措施，如加强客 下，地勘单位出于扩充经营的需要，形成了较多的应收款项，再加之 户信用管理，对完工项目及时办理工程结算，做好定期对账和债权确 地勘单位长期受非竞争性经营理念的禁锢，市场风险意识较