十二五-贵州省科技厅.doc

贵州省“十二五” 社会发展科学技术规划 （终审稿） 贵州省科学技术厅 2011．06．30 目 录 一、形势与需求 2 （一）“十一五”期间社会发展科技工作取得的成绩和问题 2 （二）“十二五”期间社会发展科技工作面临的机遇与挑战 7 二、总体思路与基本原则 7 （一）总体思路 7 （二）基本原则 8 三、发展目标 9 （一）总体目标 9 （二）具体目标 9 四、优先领域与重点任务 11 （一）加强能源资源勘查、保护、合理开发和综合利用技术研发 11 （二）强化喀斯特地区生态保护与修复、发展循环经济、环境保护与节能减排集成技术的研发与应用示范 12 （三）加快人口健康科技发展，提升科技服务民生能力 15 （四）加快公共安全科技发展，提高公共安全的防灾减灾能力 16 （五）加强城镇化与城市发展关键技术创新 18 （六）大力发展生物技术和生物产业 19 （七）加强可持续发展实验区和其他社会事业的科技创新与应用示范 20 五、保障措施 21 （一）突出重点，强化共享，积极推进社会发展公共服务平台建设 21 （二）以企业为主体，积极推进社会发展技术创新体系建设 21 （三）实施人才战略，加强社会发展科技队伍建设 21 （四）转变思路，加大财政投入，稳定社会科技发展 22 （五）研究落实各项政策，推进社会科技事业发展 22 （六）加强国内外科技交流与合作，积极开展引技、引智和引资工作 23 六、重大科技专项（重点项目） 23 （一）准备启动实施的国家科技支撑计划项目 23 （二）拟凝练的国家科技计划项目和拟凝练组织实施的省重大科技专项 26 贵州省的社会发展科技工作是在科学发展观的指导下实施可持续发展战略，推进经济、社会与人口、资源、环境协调发展, 改善民 生而推行的一项科技活动，是整个科技工作的重要组成部分。根据《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要（2006一2020年）》制定本规划。 一、形势与需求 （一）“十一五”期间社会发展科技工作取得的成绩和问题 “十一五”期间我省社会发展科技工作按照“合作创新、加强转化、重点突破、引领跨越”的科技发展方针，认真贯彻落实《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，以可持续发展战略为宗旨，科技与经济社会结合更加紧密，在解决人口、资源、环境和社会发展重大关键技术方面取得了一系列科技成果,推动了相关产业的发展和社会进步，较好的完成了“十一五”的各项任务，科技支撑引领经济社会发展的作用明显增强，为“十二五”社会发展科技工作奠定了良好基础。 科技支撑经济社会发展的作用进一步增强 一是科技对喀斯特地区生态环境恢复和建设作用增强。“十一五”期间，通过实施一系列国家、省级喀斯特地区生态环境建设和治理示范科技攻关项目，探索出一批适合不同发育类型的石漠化的综合治理模式，分别在全省55个石漠化综合治理试点县进行推广应用，在水资源综合利用、水土流失、林草覆盖率、发展生态产业等方面取得了明显成效，为石漠化综合治理县的试点工作提供了指导和借鉴，产生较好的社会效益、生态效益和经济效益。据统计，2009年与2005年相比，石漠化治理示范区植被覆盖率提高了约18．03%，石漠化（轻度以上）面积比例降低了约18．04%，农民人均收入提高了14．55～33．32%。 二是科技支撑循环经济发展，在磷化工、煤化工、铝工业、酿酒等行业的工业废渣资源化综合利用方面取得了突破，对形成资源节约型、清洁生产型、生态环保型为特征的新型工业作用凸显。在磷矿资源高效开发利用、磷精细化工、磷矿伴生资源及废弃物综合利用三个领域突破了40项关键技术，建立和在建32套示范工程、中试线和生产线；申请国内专利96项（其中发明专利83项），形成了一批具有自主知识产权的科技成果；建成了世界上第一套从磷肥生产过程中回收高纯氟的化工装置和湿法磷酸碘回收装置，开辟了工业提碘的新途径；开发出世界上第一条年产1亿块高强度耐水磷石膏标砖生产线，每年可综合利用磷石膏及黄磷炉渣30万吨，提升了我国磷工业采选和磷化工的综合技术水平。茅台酒厂采用生物转化技术，将酒糟资源化利用，开发生 产昆虫蛋白产品和生物有机肥，并引导当地农民使用生物有机肥，种植茅台酒生产所需的有机原料，形成了循环经济产业链。六盘水市已初步形成洗煤煤泥干化利用、矿井水治理回收利用、焦炉煤气掺烧发电，余热余压发电、粉煤灰制新型墙体材料、煤矿瓦斯发电及浓缩罐装民用、煤矸石发电等循环经济发展模式。 三是科技在解决能源、资源和环境瓶颈制约方面的支撑能力明显增强。开展了节能减排、工业固体废弃物资源化综合利用和减少环境污染等科技创新活动与成果转化推广工作，突破了一批制约行业的共性关键技术