浅谈高职院校基建维修工程的管理-教育论文.PDFVIP

中国月期刊咨询网 浅谈高职院校基建维修工程的管理-教育论文 副标题#e# 浅谈高职院校基建维修工程的管理 张林 （淄博职业学院山东淄博255314） 【摘要】随着高等教育的迅速发展，高职院校在校生数的快速增长，高职院校的基本建设投资力度也不断增加，建设 规模不断扩大，建设要求不断提高的同时，也促使高职院校加大了对基础设施维修改造的投入，对其管理水平也提出 了更高的要求。如何对施工工程进行监督管理以确保各项工程达到优质工程标准，提高维修工程效益，这是摆在分管 维修工作每位同志面前的一个重大课题。 【关键词】高职院校；基建维修；管理 1引言 进入21世纪，高职教育的发展进入一个全新时期。随着高等教育的迅速发展，高职院校在校生数的快速增长，高职院 校的基本建设投资力度也不断增加，建设规模不断扩大，建设要求不断提高的同时，也促使高职院校加大了对基础设 施维修改造的投入，对其管理水平也提出了更高的要求。如何对施工工程进行监督管理以确保各项工程达到优质工程 标准，提高维修工程效益，这是摆在分管维修工作每位同志面前的一个重大课题。 高职院校维修工程包括自行决定的改造、修缮、装修、绿化、硬化以及一些基建工程的配套附属工程等。这类工程的 特点是种类繁多、分布零散、施工点多、单个工程金额不大，同时，工程施工随意性较强，通常无正规的专业设计； 工程时间相对集中，常利用寒、暑假突击施工，工程管理比较粗放，漏洞相对较多。 2现状 尽管高职院校基建管理部门先后出台了一系列关于维修工程管理的政策和措施，但高职院校在维修工程的管理中存在 不少问题。 1、维修项目缺乏整体规划。我国大多数高职院校建筑有二三十年历史，甚至更长，到现阶段，原有设施已经不适应 现实需求，需要更新维修。但是先修建什么，后修建什么没有一个整体规划，主要凭现实急需和领导意见办事。再加 上维修质量无法保证，有的维修工程几经反复也没有达到投资的效果，造成资金浪费。究其原因主要是程序不规范， 缺乏计划管理意识。 2、施工监督管理力度低。由于部分工程的建设单位的施工人员对于维修工程的施工技术、工艺、材料、设备等了解 不深，在施工过程中，不能起到有效的工程监管作用，造成监管力度低工程质量下降。 3、施工单位预算高估冒算，虚报工程造价。维修工程的预算和结算一般由施工单位编制，建设单位认可。加之建设 单位管理人员对预算、结算中量价组合了解不够深，施工单位往往钻这个空子，利用虚报工程量，增大材料单价，重 复计算工程量等手段提高工程造价。 4、审计部门忽视小型维修项目。每一项维修工程必须经过学校审计部门审计监督。但随着新建和维修项目增多，审 计任务与审计力量的矛盾越来越突出，加之审计人员业务水平有限，往往只注重新建大型项目的审计，而忽视了小型 维修项目的审计，最终让学校维修资金合法地流失。 二、加强管理 近几年，许多建筑企业愿意承揽高职院校的小工程、改造工程、甚至是维修工程。主要是高职院校的信誉度高，资金 到位及时。这给我们提供了对施工队伍的选择余地，也为我们提高基建维修工程的效益提供了机遇。而施工企业在强 手如林的市场竞争中也必须以高质量的施工水平、合理的工程造价、满意的质量服务面对市场，以求得企业的信誉和 其自身企业的经济效益。抓住机遇，在工作实践中，摸索、总结出一些规律性和富有成效的管理办法，提高基建维修 工程效益的可能性就会变成现实。 高职院校的基建维修工程与基建工程不同，多数项目为修缮改造，工程总金额并不是太大。但却存在工程立项不确定 、工程量较难核算等特点。因此，在基建维修工程中追求效益的方法主要是抓好项目论证、议标确定施工队伍、加强 施工全程监督管理、严格合同管理。 1、结合多方管理制。现阶段学校的维修工程基本上由学校基建处来管理，单方管理往往出现监管漏洞。如同时让使 用部门与管理部门两者共同管理、监督工程，使用部门负责工程的使用要求，管理部门监管施工质量和工程造价，分 工合作责任明确，确保工程顺利施工。 2、规范大型维修工程决策行为。大型维修工程关系到学校的整体发展和师生生活空间，应经过严密的论证和民主决 策程序。首先由维修管理部门提出项目意义、建设规模、投资额度、资金来源、工程预算等项可行性报告，再由校办 公会讨论通过，最后由主管校长审批，形成决议，主管部门才可招标选定施工单位。 3、推行招投标制度。工程项目的招标制度有助于建设成本的降低和工程质量的提高，优选施工单位。维修改造的工 程规模一般不会达到公开招标所规定额度，采用议标的方式是比较适宜的。议标的前期主要工作是要广泛收集信息，