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如何实现有效的工程造价管理【摘要】 建设工程造价，即工程的建造价格。其含义有两种： 第一种含义：是指进行某项工程建设花费的全部费用。【关键词】 建设工程造价；全过程；有效管理建设工程造价，即工程的建造价格。其含义有两种： 第一种含义：是指进行某项工程建设花费的全部费用。（业主角度）第二种含义：为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。（承包者角度）一、工程造价确定与控制的基本原则由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。因此，工程造价合理确定与有效控制应遵循如下几点：1、必须在建设全过程、按照不同阶段的特点进行多次计价，由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投人使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，只有按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。2、工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，控制的重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段。一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。然而多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。3、工程造价的控制要有制度作保证，建立健全建设项目全过程的监理（含造价监理）和造价控制制度。实践证明凡在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益。但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价会因为经验、水平或其它因素的影响造成较大差别，设计思想的保守，又会使工程造价居高不下，所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度显得尤为重要。二、项目投资决策阶段项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，是对建项目的科学论证论证，对小同建设方案进行技术、经济比较及做出判断和决定的过程。项目投资正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。我们要科学编制投资估算，应考虑充分，估算合理，充分估计出项同建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理、切合实际。三、优化设计方案，推广限额设计建设项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计质量、深度是否达到国家标准、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥，以及国家有限资源的合理利用和国家财产以及人民群众财产安全等重大问题。国外一些专家研究指出：设计费虽然只占工程伞寿命费用不到l％，但在决策正确地条件下，它对工程造价影响程度达75％以上。这一阶段加强造价管理主要采用以下方法。1优化设计方案。在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据实际情况和企业的经济实力，确定使用、经济合理、切实可行的技术方案。‘2实行限额设计。将审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资额的控制和管理，控制概算不超过投资估算，通过对工程规模和设备、材质的控制，力求将工程造价和工程量控制在限额内。3严把审图关。通过对设计成果审图再次全面审查，合理控制工程造价。四、实行建设工程招投标制度实行建设工程招投标，严格合同签订和管理。招投标是按竞争方式以合理的造价来择优选择施工企业的一种有效机制。此阶段工作的结果直接影响工程的造价。招标文件的编制过程中应力求做到文字表述严密、准确，由专职造价工程师参与审定其中的造价条款。通过正当的招投标过程，使承包方的价格合理可靠，避免出现压价中标，导致施工过程中偷工减料、停工扯皮等现象。招投标结束后，在与中标单位签订施工合同时，应加强对合同的签订管理，由专职造价工程师参与审定造价条款，从而全面、平衡地约定双方权利义务，详细解释说明与工程变更、作者简介：李娜，松原职业技术学院。索赔、调价等相关的条款，尽最大可能争取到一个相对有利的合同环境，以保证合同价格的合法性、合理性，减少合同纠纷，维护和保障合同双方的权益并有效地控制工程造价。五、加强施工管理和监理制度项目进入施工阶段时，应重点从实行项目成本管理、优化施工组织设计、安全生产和监理制度，加强分包管理、加强变更