转变外贸增长方式 促进对外贸易可持续发展.docVIP

　　转变外贸增长方式 促进对外贸易可持续发展 　　改革开放以来，我国对外贸易持续快速发展。据世界贸易组织统计，2004年我国货物进出口额、出口额和进口额世界排名均为第3。我国出口占世界出口总值的比重上升到6.5%，进口比重上升到5.9%。服务贸易出口589亿美元，进口697亿美元，世界排名第9和第8。但在对外贸易规模迅速扩大的同时，外贸粗放型的增长方式还没有得到根本转变，长期依靠劳动力成本优势扩大出口的格局没有改变，依靠低效海量消耗能源、资源出口产品的现象没有得到有效控制，出口规模虽然不断扩大，而出口效益低下，出口产品丰富，但竞争力低弱。如果不转变增长路径，继续按照现有模式增长，那么国内资金、资源、环境乃至国际贸易环境等条件将难以支持 中国 对外贸易高速持续发展下去。通过深化改革，解决对外贸易发展中的深层次矛盾和问题，推进贸易结构调整和贸易增长方式转变，已经成为全面落实科学发展观的一项重要课题。 　　一、转变外贸增长方式的 经济 学解释 　　资本主义发展初期，商业资本的迅速发展和国家支持商业资本的政策实施，要求从 理论 上阐述这些经济政策，逐渐形成了重商主义理论。重商主义认为，国家必须发展对外贸易，遵循多卖少买的原则，通过“奖出限人”创造贸易顺差以获取利益，最终实现以金银为载体的国民财富累积。其核心观念就是，福利或财富以国家对金银的持有量为基础，出口越多越能为国家带来更多的财富。随着全球经济一体化的发展，重商主义的理论 内容 之一由持有金银变为获取外汇和关注就业，认为出口创造外汇和国内就业机会，进口使外汇付出和工作机会从国内转移到了国外。 　　毫无疑问，重商主义曾经深刻 影响 过我国的外贸政策。十一届三中全会以后我国开始对外贸体制进行改革，国家采取鼓励出口的政策，围绕改善宏观管理、下放经营权、促进贸工结合等进行了尝试，这种改革适应了当时国家加快经济建设，释放剩余生产力和获取外汇的要求。20世纪90年代外贸体制改革从建立外贸 企业 自负盈亏机制入手，将外贸体制改革同财税、 金融 、投资、计划以及外汇管理体制改革同步配套进行。为了获得更多的外汇，我国采取了一系列促进出口的优惠政策，如为出口企业提供优惠贷款、贴息、出口补贴、退税等，使得外贸出口高速增长，外贸规模急剧扩大，外汇储备快速增加。 　　虽然巨额外汇储备使我国具有了进口国内所需设备、资源、生产生活物资的能力，并顺利度过了1997年的亚洲金融危机，维护了国家的金融与经济安全，但是推行重商主义的外贸政策并非有百利而无一弊。外贸长期维持出大于进的“顺差”状态，导致过度追求外贸规模和增长数量，忽略了进出口结构、质量和效益，恶化了贸易竞争秩序，打破了国际贸易均衡环境，引起一系列贸易摩擦。同时，鼓励出口的优惠政策扭曲了出口商品的生产成本和国内经济发展的资源配置，也加重了政府的财政负担。另一方面，持续的贸易盈余也使外汇储备居高不下，对汇率稳定和经济发展造成不利影响，最终也不利于对外贸易的可持续发展。 　　1817年，李嘉图提出了比较优势理论，他指㈩，尽管一国相对于另一国在商品生产上处于劣势地位，只要不利程度有所不同，双方利用各自的相对优势进行专业化生产并自由交易，仍然能够实现比较优势并获得贸易利益。它表明，各国在资源禀赋上存在着差异，一个国家可以在某类产品的国际贸易中形成比较优势，即低成本、低价格优势。我国利用劳动力成本低廉的比较优势发展劳动密集型产业，在进口替代战略实施过程中起到了决定性的作用。20世纪90年代中期以来，我国充分发挥劳动力优势，通过加工贸易、国际投资所带来的各种先进技术、管理经验，训练和培养了大批熟练劳力和稀缺的技术人才与 现代 企业家。但是希望通过劳动力或资本投入的增加达到实现经济增长的目的也是不能持续的，单一、低水平、纯粹由于劳动力投入的增加而产生的经济增长导致我国贸易条件的恶化。经过半个多世纪的演变，人们对发展外向型经济和对外贸易的认识不断丰富和深化，逐步形成了新的发展观。早期发展观共同的特点都以经济增长为中心，以吸引资金和技术为手段，把赶超经济发达国家作为目的。长期实施这一发展战略的国家都实现了一定程度的经济增长，但诸如贫富差距、失业贫困和环境污染等问题并没有随着经济增长而得到有效改善，形成有增长、无发展的现象。 　　当前，经济全球化在曲折中发展，世界 科技 革命突飞猛进，我国与世界经济的联系日益紧密。加入WTO标志着我国对外开放进入新的阶段，给经济发展既带来活力和机遇，又面临着新的压力和挑战。经济对外依存度的提高，说明我国市场空间不断扩大，也提高了经济增长对资源的支撑要求，易引起资源竞争加剧和贸易摩擦，使经济发展的不确定性和风险性增大。从整个外贸发展历程看，我国出口规模不断扩大、贸易结构转变迅速，但依然存在着贸易摩擦日渐增多、净贸易条件恶化、资源约束增强、环境污