政府采购基本知识要点.pptVIP

政府采购基本知识讲解 一、政府采购概念 二、政府采购适用法律法规 三、政府采购基本流程 四、政府采购组织形式 五、政府采购适用采购方式 六、政府采购当事人的法律责任 七、供应商的救济制度 一、政府采购概念 我国政府采购的特定含义 政府采购范围的界定 采购主体： 国家机关 事业单位 采购人 团体组织 资金来源： 财政性资金 ——纳入预算管理的资金 采购预算 借贷资金 非财政性资金 采购，是指以合同方式有偿取得货物、工 程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。 采购标的： 1、货物:指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等； 2、工程：指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等； 3、 服务：指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 货物 货物，是指各种形态和种类的物品，包括 原材料、燃料、设备、产品等。 货物中的进口机电产品进行招标投标的，按照国家有关办法执行。 工程 工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、装修、拆除、修缮等。 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他采购方式采购的，适用政府采购法及其实施条例。 江苏省对于100万元以下的工程，实行政府采购。 服务 服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 按接受服务的对象分： 1、政府自身需要的服务（运转和发展） 2、政府向社会公众提供的公共服务 采购项目： 集中采购目录以内的 或者采购限额标准以上的项目 集中采购目录： 集中采购机构采购项目 部门集中采购项目 采购限额标准： 江苏省 单项或者同批预算20万元（20万元以下实行网上商城采购） 二、政府采购适用法律法规 1、《中华人民共和国政府采购法》 （自2003年1 月1日起施行） 2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（自2015年3 月1日起施行） 3、《中华人民共和国招标投标法》 （自2000年1 月1日起施行） 4、《政府采购货物和服务招标投标管理 办法》（自2004年9 月11日起施行） 5、《政府采购信息公告管理办法》 （自2004年9 月11日起施行） 6、《政府采购供应商投诉处理办法》 （自2004年9 月11日起施行） 7、《中华人民共和国合同法》 （自1999年10月1 日起施行） 8、《中华人民共和国招标投标法实施条例》 （自2012年2月1日起施行） 9、《政府采购非招标采购方式管理办法》 （自2014年2 月1日起施行） 10、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 （自2014年12 月31日起施行） 三、政府采购基本流程 1、编制政府采购预算 编制 时间：每年部门单位编制年度部门预算的同时 编制项目：凡属政府采购的支出项目 编制内容：采购品目、采购数量、采购预算金额、采购资金来源、采购组织形式 编制组织：领导挂帅、财务牵头、各方参与 上报时间：随同部门预算“二上”上报 2、调整政府采购预算 调整时间：调整、追