中国计划经济时代市场的特征.pdf

经济与法 中国计划经济时代市场的特征 强亚萍 四川省社会科学院2010级区域经济学 四川 成都 610072 摘要：1952年至 1992年这一计划经济时期，我国市场呈现指令性强、统一分配等计划性特点。本文在确立计划经济时间跨度的基础上，以计划经 济体制为背景从市场形成的几个基本特征来分析和总结计划经济时代我国市场的特征。 一 关键词：计划经济 市场 特征 我围计划经济时代是从 1953年我国进入 由政府控制，没有独立的自主权和经济利益。 构，实行分级管理的方式来实现。其次，生 有计划的社会主义经济建设时期起，到 1992 三、我国计划经济时代的市场特征 产资料实行统分统配，排斥市场流通。第三， 年江泽民在党的十四大上明确提出的要建立 1984年十二届三中全会通过了 《中共中 消费品实行统购统销。 社会主义市场经济体制为止，历时39年。在 央关于经济体制改革的决定》，该决定中指 (5)以指令为中心的运行机制 计划经济时期，尤其是改革开放以前，我国 出：自觉运用价值规律的计划体制，发展社 这种体制在统筹国家建设和安排人民生 以产品经济理论为指导，将计划经济同商品 会主义商品经济；建立合理的价格体系，充 活方面，曾起过积极的作用，但也存在严重 经济对立起来，将商品经济与资本主义等同， 分重视经济杠杆的作用；实行政企职责分开， 的弊端：压制了企业的主动性和竞争性，培 将市场机制视为异己力量加以反对 ，建立起 正确发挥政府机构管理经济的职能。在这以 植了企业的依赖性；使产业结构和经济结构 来过分集中的计划管理体制。 后，计划经济时代的市场发生了较大的转变， 恶化，造成经济的失调；决策失误无人负责， 一 、 选择计划经济体制的原因 因此本文以1984年为界分两个阶段讨论我国 不能运用市场 自组织功能进行校正，造成严 当时的中国选择计划经济体制的原因归 计划经济时代市场的特征。 重的浪费。 结起来应该有三方面原因：一是理论的认识 1．1984年前的计划经济时代的市场 当然，这种 以指令为中心的运行机制在 限制，由于认为社会分工和私有制是商品生 (1)没有严格意义的买卖双方和经营者 计划经济时代也存在一些差别。例如， “一五 产存在的条件，必然造成了社会主义与商品 由于在我 国高度集 中的计划体制下，生 期间”(1953．1957)直接计划与间接计划相 经济的对立，社会主义必须是计划经济的观 产资料归国家所有，甚至集体所有制也实质 结合：对于国营经济和少数生产国家安排产 念。二是现实的需要，国内经济基础薄弱， 上变成了全民所有，这样就不会存商品在买 品的公私合营企业实行直接计划，由国家下 国际形势复杂，急需建立独立完整的工业体 者和卖者之间所有权的过渡，因此也就没有 达指令性指标 ，所需的生产资料由各主管部 系和国民经济体系来发展经济巩固政权，而 严格意义上的买者和卖者。同时，政府集中 门按计划供应 ，产品由商业、物资部门收购 计划经济有利于集中资源，优先发展工业， 企业所有权与经营权，企业的一切活动都得 或调拨。对于合作社经济和一般公私合营经 快速构建 国民经济体系。三是能力所致，不 严格服从上级主管部门的指令，没有人、财、 济实行间核计划，只要求编制简要计划和原 光有现实选择计划经济的需要，还要有能力 物等各个方面的经营 自主权，企业不是独立 则上接受国家计划的指导。