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第8讲中国国家技术创新体系分析
* * 中国国家技术创新体系分析 任 元 彪 北京大学科学与社会研究中心 * * 内容介绍 1.技术创新概念分析 2.技术创新环节分析 3.国家创新体系结构分析 4.中国国家技术创新体系结构分析 5.中国技术创新政策分析 * * 1.技术创新概念分析 1.1熊彼特的创新概念 1.1.1实现生产要素的新组合 1.1.2 生产要素新组合的五种形式 1.2狭义的技术创新与广义的技术创新 1.3技术创新中的几对关系 1.3.1技术的利用与技术的获取 1.3.2首创创新与改创和仿创创新 1.3.3重大的根本性创新与渐进的演化性创新 1.3.4产品创新、工艺创新与组织创新和市场创新 * * 从代工到自有品牌 任何一个国家的工业化基本上都是从代工开始发展起来的.代工做到一定时候就自立山头,建设研发团队,在消化吸收技术以后创立自己的品牌,实现后来居上 全球代工大王鸿海精密:在领先企业周围建工厂,自己的研究团队参与同步研究, 每一项产品研制出来24小时内它就能够生产出模具 华硕:从代工开始逐步发展到将原本的代工部分进行拆分, 形成完全属于自己的品牌,并具备竞争力.华硕笔记本市场占有率相当高,口碑不错,实现了从代工到自有品牌的飞跃 * * 缺乏自主创新的困境 现代技术有3大特征:复杂性;协同性;“黑箱性” 复杂性:通过技术转让很难获得核心技术,而没有核心技术是无法参预竞争的 协同性:技术转让获得的是单项技术,比如从麦道获得制造飞机舱门的技术,但只有飞机舱门技术造不出飞机 “黑箱性”:可以购买整条生产线,但生产线所“内化”的产品标准、工艺流程、控制程序、检测手段和物流管理程序等丰富的信息和知识是集成的、综合的、看不见的.把生产线拆卸打开也看不到多少奥秘 * * 由代工到自主创新 通过代工,即便不知道一款产品的核心内容,但其余所有部分都由代工者生产,蚕食下去使原厂家对代工者的依赖越来越强,最后代工者可合理地拿到关键技术 通过代工,不仅挣到了微薄的工资,而且培养了一批熟练的产业工人 通过代工,开阔了视野面,增加了与国外先进技术交流的机会,对先进技术开始有了一个认知过程,才会有随后的消化吸收过程的最后的自主创新过程 * * 2.技术创新环节分析——技术创新中技术要素发展过程的主要环节 2.1联合国教科文组织定义方式 2.2WTO《补贴与反补贴措施协议》有关RD补贴条款的定义方式 2.3各种方式比较 * * 2.1联合国教科文组织定义方式 2.1.1基础研究: 基础性;先导性(经济效益的间接性、潜在性,成果的公开性、无偿公享特性);创造性(成果的实现更难把握和预测、工作更富理论抽象性、更依赖科学家个人的创造性思维) 2.1.2应用研究: 应用研究直接指向技术应用和生产实践 应用研究同各国国情密切相关 应用研究是影响国家技术水平的关键环节 2.1.3技术开发: 技术开发成果是科技生产力的承载者(技术成果的应用改变生产方式、生活方式、思维方式、管理方式) 技术扩散比发明更重要(生产力作用通过技术扩散才能体现出来) 技术发明创造者与成果拥有者分离:技术专利与技术转让 * * 2.2WTO《补贴与反补贴措施协议》有关RD补贴条款的定义方式 2.2.1《补贴与反补贴措施协议》对补贴的基本规定 2.2.2《补贴与反补贴措施协议》对有关RD补贴条款的基本规定 * * 2.2.1《补贴与反补贴措施协议》对补贴的基本规定 被禁止的补贴:以出口绩效或进口替代为条件而提供的补贴,即出口补贴和进口替代补贴 可起诉的补贴:损害另一成员国的国内产业、WTO其他成员利益和严重妨碍另一成员利益等包括收入支持或价格支持在内的补贴 不可起诉的补贴:对产业研究和前竞争开发活动不超过合法成本的75%和50%的补贴、对落后地区的补贴、对适应环境保护要求改造现有设施的资助、对所有经济主体都产生好处的非专向性补贴 * * 2.2.2《补贴与反补贴措施协议》对RD补贴条款的基本规定 基础研究(fundamental research):以增加一般科学和技术知识为目的的非商业性研究.对教育或研究机构进行此类研究,政府公共机构的补贴不受限制 商业性RD(commercial RD): 产业研究(industrial research以发现有可能有助于开发新的或改进产品\工艺或服务的新知识为目的的研究,即美国国家科学基金所定义的产业基础研究) 补贴不得超过合法成本的75% 前竞争开发活动(pre-competitive development activity将产业研究的成果转化为新的\改良或改进产品\工艺或服务开发所需的计划\蓝图或设计以及首次非商业目的的原型与初步展示和试验方案的活动) 补贴不得超过合法成本的50% 前竞争开发阶
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