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《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会 德班世界气候大会 德班世界气候大会，是指《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会在南非东部港口城市德班开幕而称之。“绿色气候基金”是德班气候大会核心议题。2011年12月，德班结束谈判决定，实施《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金。 《京都议定书》第二承诺期的存续问题，是德班大会期待解决的首个关键问题。但在这一议题上，各国矛盾重重，达成一致殊非易事。 会议开始前，各方关于气候变化的博弈日趋激烈。欧盟、美国、“伞形集团”、“基础四国”、“77国集团”、小海岛国家以及最贫穷国家等虽然从不同的立场出发阐述了各自观点，经过3次预备会议后，各方在《京都议定书》第二承诺期等关键性问题上分歧依然严重，尤其是日本、加拿大、俄罗斯表示不准备续签《京都议定书》第二承诺期和美国的低减排目标，降低了人们对德班气候会议的期待，为德班气候会议蒙上了阴影。南非总统祖马说：“德班会议显然不会像逛公园那样轻松，它将是一次艰难的会议。” 第一承诺期 于1997年通过，并于2005年正式生效的《京都议定书》，首次以法律文件的形式规定了缔约方国家（主要为发达国家）在2008年至2012年的承诺期内应在1990年水平基础上减少温室气体排放量5.2％，此为议定书的第一承诺期，并即将于2012年12月截止。 2013年，按照《京都议定书》条约规定，对缔约国在第一承诺期内的排放报告进行第一次评估；2014年，联合国气候变化专门委员会（IPCC）第五次报告推出；2015年，发展中国家在2020年后的减排义务可能排上谈判议程。 加拿大退出《京都议定书》 中新网12月13日电 据外电报道，加拿大环境部长肯特12日宣布，加拿大将正式退出《京都议定书》。加拿大由此成为首个在签署该协议后宣布退出的国家。 　　肯特当天表示，“我们正运用加拿大的合法权利以正式退出《京都议定书》。” 　　《京都议定书》是《联合国气候变化框架公约》的补充条款，于1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定。该公约为各国的二氧化碳排放量规定了标准。 　　签署该议定书的加拿大被要求在2012年前将二氧化碳排放量比1990年降低6.0%。但加拿大的温室气体排放量却增长迅速。退出议定书的决定将使加拿大避免因未达到减排目标而支付140亿加元(合136亿美元)的处罚金。加拿大此前声称《京都议定书》没有包括美国在内的一些主要工业国，因此没有意义。 分析： 1.国家利益包括政治、经济、文化、军事、安全等广泛内容。为实现维护和扩大本国的国家利益，国家必须制定和实施相应的对外政策。国家利益是指国家独立生存与发展及参与国际活动所追求的目标。 2.经济发展和节能减排是一对矛盾，对事物发展起决定作用的是主要矛盾，其他属于从属地位，对事物不起决定作用的矛盾的是次要矛盾。两者相互依赖，相互影响，并在一定条件下相互转化。 3.国际形势所迫 ，例如美国等一些大国都没有参加此协定。 中国在行动—低碳政策在中国 2011年3月，中国“两会”通过《“十二五”规划纲要》，明确未来五年应对气候变化工作的目标、任务，要求综合运用调整产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加森林碳汇等多种手段，控制温室气体排放。 中国在行动—低碳经济在中国 何为低碳经济，即以低能耗，低污染，低排放为基础的发展模式，有别于过去高消耗，高增长，追求规模的GDP 中心论。国家主席胡锦涛在09年9 月的联合国气候峰会中提出了我国政府降低碳排放总量，发展低碳经济的决心。国务院总理温家宝在11 月的国务院常务会议中提出，决定到2020 年我国单位GDP 的碳排放比2005 年下降40%-45%。 中国在行动—低碳企业在中国 现低碳企业为国家政府重点支持。有许多的低碳企业，比如大家耳熟能详的欧普照明、中铝国际、皇明太阳能和理想伟业等。 还涌现了许许多多的低碳社团，如清华大学低碳能源实验室、达尔问自然求知社和绿色之友等。 你对气候变化有什么概念？ 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第一款中，将“气候变化”定义为：“经过相当一段时间的观察，在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。”UNFCCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。气候变化（climate change）主要表现为三方面：全球气候变暖（Global Warming）、酸雨（Acid Deposition）、臭氧层破坏（Ozone Depletion），其中全球气候变暖是人类目前最迫切的问题，关乎到人类的未来！ 2011年德班世界气候大会