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旅游法中涉及旅行社的规定20131005
《旅游法》中涉及旅行社的规定 1)“必要的经营管理人员”指具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员; “必要的导游”是指有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游。 2)2013年10月1日前已取得旅行社业务经营许可证的旅行社,在2014年10月1日前,应当具备《旅游法》规定的相应许可条件。 违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的 由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。 旅行社违反旅游法规定,未经许可经营出境旅游或边境旅游业务 除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处二千元以上二万元以下罚款。 第95条第2款 旅行社违反本法规定,出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的 除依照前款规定处罚外(1-10万),并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处二千元以上二万元以下罚款。 使用旅游服务质量保证金对旅游者权益损害进行赔偿,按《旅行社条例》的规定执行。 旅游者人身安全遇有危险时,旅行社无力垫付紧急救助费用的,由旅行社提出申请,经对旅行社作出许可的旅游主管部门同意后,可使用旅游服务质量保证金垫付;旅行社拒不垫付的,由对旅行社作出许可的旅游主管部门决定。 案 例 某旅行社为了加强收客效果,在线路行程单上承诺该团将乘坐某日上午最佳出发时点的航班。结果出发前一天,该旅行社宣布由于机票紧张未能购到,推迟一天出发。 经查航空公司,原承诺的航班纯属捏造,并不存在。 第101条 旅行社违反《旅游法》规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。 “合格供应商”的界定: ① 资质合格----有合法的经营资质; ② 安全保障能力合格; ③ 履行相关法定义务合格; ④ 履约及采购能力合格; ⑤ 选用评价审批程序合格; ⑥ 采购合同内容合格。 不得以不合理低价组团 《旅游法》第35条规定:旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。 [ 现状 ] 2013年7月,记者以游客身份体验了仅需100元的低价“北海一日游”,发现其中猫腻:没有签订任何协议,没有导游全陪,吃最简陋的团餐,行程安排在北海的北部湾广场游览了5分钟,开着车用几分钟参观了北海老街;接着就是去一家珍珠销售店“随意看”,要游客参加自费项目…… 经常看到800元去海南、1300元去香港游。 [ 看“法” ] 旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动、不得安排另行付费旅游项目等规定,更有利于保护游客权益。 对于旅行社来说,《旅游法》确实非常严,违法的成本非常大。 《旅游法》的重点就是打击违法经营、骗游骗购的行为,从长远来说会规范净化旅游市场。 【案例】 “999元游香港,双飞五日游,全程只有3个购物点,绝不强迫消费。”面对诱人的广告宣传,山西游客李先生立即报名参团。 然而,当双脚踏上香港时,一切都变了样。还没开始怎么看风景,游客就被拉到一个珠宝店,“纯购物”行程也就此开始。 在行程中,几位保持冷静的游客还被导游“约谈”:“出一趟门不容易,你们怎么不买点儿东西带回去呢?”就这样,“五日游”变成了“五日购”,风景没顾上看,东西买了不少。 【条款】 第三十五条:旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。 旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。 发生违反前两款规定情形的,旅游者有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。 【解读】 “零负团费是旅游业多年未愈的顽疾,杀价成了大批中、小规模旅行社夺取市场份额的法宝。” 在零负团费的线路中“港澳”历来是重灾区,被香港旅游发展局认证并推广的“优质诚信香港游”产品,香港纯玩四日游的价格在5000-6000元之间,而市面上却常常能看到千元以下的港澳双飞五日游,以及不少行业购物或抽奖赠送的“免费港澳旅游券”,低价产品很可能藏着
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