建设工程合同管理-1建设工程合同管理法律基础.ppt

建设工程合同管理 主讲：黄杰锋邮箱：tjxhjf@126.com电话请思考以下问题（请每位同学拿出一张纸，书面回答以下问题） 1、你签过合同吗？如果签过，请举例。 2、你有过合同当事人的经历吗？ 如果有，请举例。 3、请说出你知道的部分法律名称。 4、什么是合同？ 注：抬头写专业班级、学号、姓名 学习本门课的目的 树立相关法律意识 掌握相关法律知识 教材 《建设工程合同管理》 全国监理工程师培训考试教材 中国建设监理协会组织编写 知识产权出版社 第一章 建设工程合同管理法律基础 第一节 建设工程合同管理概述 第二节 合同法律关系 第三节 合同担保 第四节 工程保险 第五节 合同的公证和鉴证法律制度 第一节 建设工程合同管理概述 一、建设工程合同相关法律体系 二、建设工程合同管理的任务 三、建设工程合同管理的方法 一、建设工程合同相关法律体系1 在市场经济中，财产的流转主要依靠合同。特别是工程项目，标的大、履行时间长、协调关系多，合同尤为重要。因此，建筑市场中的各方主体，包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、咨询单位、监理单位、材料设备供应单位等都要依靠合同确立相互之间的关系。 一、建设工程合同相关法律体系2 规范建设工程合同，不但需要规范合同本身的法律法规的完善，也需要相关法律体系的完善。目前，我国这方面的立法体系也已基本完善。 与建设工程合同有直接关系的是《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》) 、《合同法》、《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)。 一、建设工程合同相关法律体系3 -- 《民法通则》 《民法通则》 是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的基本法律。合同关系也是一种财产(债)关系，因此，《民法通则》对规范合同关系作出了原则性的规定。 一、建设工程合同相关法律体系4 -- 《合同法》 《合同法》（1999年10月1日实施） 是规范我国市场经济财产流转关系的基本法，建设工程合同的订立和履行也要遵守其基本规定，在建设工程合同的履行过程中，由于会涉及大量的其他合同，如买卖合同等，也要遵守《合同法》的规定。 一、建设工程合同相关法律体系5 -- 《建筑法》 《建筑法》 是规范建筑活动的基本法律，建设工程合同的订立和履行也是一种建筑活动，合同的内容也必须遵守《建筑法》的规定。另外，建设工程合同的订立和履行还涉及其他一些法律关系，则需要遵守相应的法律规定。 一、建设工程合同相关法律体系5 -- 《招标投标法》 《招标投标法》 是规范建筑市场竞争的主要法律，能够有效地实现建筑市场的公开、公平、公正的竞争。有些建设项目必须通过招标投标确定承包人，其他项目国家鼓励通过招标投标确定承包人。 二、建设工程合同管理的任务 (一)发展和完善建筑市场 (二)推进建筑领域的改革 (三)提高工程建设的管理水平 (四)避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪 三、建设工程合同管理的方法 (一)严格执行建设工程合同管理法律法规 (二)普及相关法律知识，培训合同管理人才 (三)建立合同管理机构，配备合同管理人员 (四)建立合同管理目标制度 (五)推行合同示范文本制度 第二节 合同法律关系 一、合同法律关系的构成 二、合同法律关系的产生、变更与消灭 三、代理关系 一、合同法律关系的构成 (一)合同法律关系的概念 (二)合同法律关系主体 (三)合同法律关系的客体 (四)合同法律关系的内容 (一)合同法律关系的概念1 法律关系是一定社会关系在相应的法律规范的调整下形成的权利义务关系。法律关系的实质是法律关系主体之间存在的特定权利义务关系。 合同法律关系是指由合同法律所规范调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。 (一)合同法律关系的概念2 --合同法律关系三个要素 合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。 这三要素构成了合同法律关系，缺少其中任何一个要素都不能构成合同法律关系，改变其中任何一个要素就改变了原来设定的法律关系。 (二)合同法律关系主体 1、自然人 2、法人 3、其他组织 自然人 自然人，是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。 作为合同法律关系主体的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。 民事权利能力是民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。 自然人 根据