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看图明义 一、行政公文的概念 二、行政公文的种类 三、行政公文的特点 四、行政公文的作用 五、常用行政公文的文面格式 六、常用行政公文正文的写作 七、常用行政公文的特定用语 公文的含义——广义公文和狭义公文 广义公文：机关通用文书，还包括法律、财经、文教、外交、军事、税务、工商等各种行业自己的专用文书。数量庞大，并且随着社会生活的发展新的文体还在不断产生； 狭义公文： 2001年1月1日施行的《办法》规定了13种行政公文：令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 1996年中共中央办公厅印发《中国共产党机关公文处理条例》规定14种党的公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 一、行政公文的概念 比较点 1、发文机关 2、格式要求（外部格式及内部格式） 3、权威性 4、法律效力 行政公文与一般应用文的区别 1、使用对象：国家行政机关/国家机关、企事业单位、社会团体、人民群众； 2、适用范围：行政机关在行政管理中适用、/公共事务和个人私务时适用； 3、文书效力：具有法律效力/无法律效力。 二、公文的分类 按适用范围划分 根据适用范围不同，公文可以分为以下十三种：令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 按行文方向划分 按行文方向划分可将公文分为上行文、平行文和下行文。 按缓急程度划分 按缓急程度划分可将公文分为特急、急件、一般文件三类。 按必威体育官网网址级别划分 按必威体育官网网址级别可将公文分为秘密文件和普通文件。秘密文件的密级又可分为绝密、机密、秘密三级。 三、公文的特点 1、特定的作者 2、特定的格式 3、特定的权威性 4、特定的时效性 五、公文的文面格式 《国家行政机关公文处理办法》第十条规定：“公文一般由秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。” 这些基本格式当有者必须具备，不当有者不得出现。 公文的格式——“文面” 一份完整的公文，由眉首、主体、版记三个部分组成。 眉首——公文的“头” 主体——公文的“身” 版记——公文的“脚” 公文格式示例 外部格式参考案例 安吉县教育局文件 安教发〔2008〕130号 关于公布2008学年四星级教师名单的通知 各学校、幼儿园，直属各单位： （以下为正文） 日期（大写盖章） 主题词：教师 四星级 通知 抄送：市教育局，县委办，县府办，俞栋部长，金凯副县长 安吉县教育局办公室 2008年8月30日印发 格式要点一：发文机关标识 格式：全称或者规范化简称﹢“文件”。 发文机关全称应以批准该机关成立的文件核定的名称为准。规范化简称应由该机关的上级机关规定。如，郑州市工商行政管理局 ——郑州市工商局，河南省发展与改革委员会——河南省发改委。 例一： 河南省人民政府文件 格式要点二： 发文字号——xx〔xxxx〕x号 如：豫政〔1998〕16号 发文字号由发文机关代字、年份和发文序号组成。 发文机关代字编写的一般原则是：以哪个单位的名义发文，就编写哪个单位的代字。 年份要用四位阿拉伯数字准确表达，并用六角括号括起，不得用两位数简写，如〔00〕是错误的。 发文序号是按公文的发文顺序统一编制的流水号，每年年初从“1”开始，序数前面不加“0”和“第”字。 常见错误 1、虚字多余。如“×发字〔2004〕第28号”。应该为“×发〔2004〕28号”。???? 2、要素混乱。如“〔2002〕×农字第63号”。规范的写法是：“×农〔2002〕63号”。 3、年号不全。如“×政〔04〕15号”，年份号应该标写全称〔2004〕 4、错用括号。如“×政（2004）6号”、“×政［2004］12号”，应是六角括号“〔?〕”。 5、乱设虚位。如“×政办〔2002〕002号”。 “002号