农超对接_求解_三农_困境的市场化新路径.pdfVIP

农超对接： 求解 “三农” 困境的市场化新路径 曾祥明* “三农” 问题是中国当前及未来面临的重大问题， 是实现富强、 民主、 文明、 和 谐的社会主义现代化的首要难题。 著名学者费孝通曾说： “中国的问题是农民问题， 农 民问题的核心是土地问题”。 人多地少是我国 “三农” 问题的症结根源。 面对这样一项 基本国情， 只能寻求农业的现代化集约经营。 农业集约化经营的首要任务是实现农业的 市场化经营， 解决农产品的出路。 “三农” 问题所引发的社会危机， 内在于现代市场经 济发展的逻辑之中； 农民的弱势、 农业的凋敝、 农村的衰落， 是市场经济在中国展开的 必然结果。 “三农” 问题的严重性、 超市竞争的需要、 政府等各界对民生的关注以及专 家学者的探索催生了 “农超对接”。 在这种逻辑下， 本文设想通过 “农超对接”， 使得农 民的生产有组织、 有计划、 有市场， 把农民的力量集中起来， 用现代理念来管理生产、 服务农村， 促成农业效益最大化， 实现农民增收等 “三农” 问题的新解。 一、 概念界定与数据概述 “农超对接” , 指农民与超市类性质的企业机构通过农民合作社、 农业公司等组织 按照某种协议合约和操作方式， 向农产品产地的农民直接采购标准化的农产品。 简称超 市直采、 农民直供， 其本质是将现代生产流通方式与现代农民理念引入农村， 将千家万 户单打独斗的小农户生产联合起来应对千变万化的大市场。 是当前农产品供应链管理理 论与生产经营实践互相融通、 互为推动的新产物， 是政府相关部门、 供应链管理研究的 专家学者与农产品生产、 加工、 流通等各方共同开创的一种积极的 “社会实践”。 在实 践中创造了四种比较典型的 “农超对接” 模式， 如图 所示： 1 新 农 村 建 设 与 县 域 发 * 作者系中国政法大学博士。 展