农民缘何难以从农产品涨价中真正受惠_.pdfVIP

^／、07年以来，我国农产品价格呈现 化体制转轨的背景下，农民是以生产者 民福利增进之间存在“断裂”现象，以致 —乙u出持续走高的趋势，导致经济体 ——消费者的双重角色参与经济活动 出现农产品涨价幅度明显但农民福利 存在从结构性物价上涨走向普遍性通 的，因此。农民能从农产品涨价获取显 受损程度较大的‘悖论”。显然，对我国 货膨胀的压力。国家统计局公布的数 著收益就需要两个条件：(1)作为生产者 农产品涨价和农民福利提升关系的解 据显示：2007年我国居民消费价格指 具有较强的市场定价能力；(2)作为消费 析，也应沿着市场定价能力和风险规避 数(cPI)上涨4．8％，其中食品价格指数者具有较强的风险规避能力。 能力两条线索进行展开。 上涨12，3％，食品价格上涨对居民消费 市场定价能力是说农民在何种程度 第一条线索：市场定价能力。在计 价格指数上涨的贡献度接近84％。理 上可以影响农产品价格，只有农民是价 划经济时期，我国农民的市场定价能力 论上说，食品或农产品价格持续上涨会 格变动的积极制定者，而不是被动接受 基本处于外部力量强制抑制状态，统购 产生显著的收入分配效应，即农民作为 者，其可以显著影响农产品供给和价格， 统销制度、人民公社制度和户籍制度甚 农产品主要供给者的收益增加而市民 他才能从农产品涨价中真正获得社会福 至导致农民不具备考虑市场定价问题 作为农产品主要消费者的福利下降，这 利改善。进一步的，定价能力通常受到 的前提条件。从1978年开始实施改革 是许多学者和政策制定者判定农民从 两个因素的影响：农民的市场主体特征 开放以来，市场在配置资源中的基础性 本轮农产品涨价中福利得以显著改善 和市场的结构状态。只有农民的谈判能 作用不断凸现，农民依据市场优化配置 的基本依据。然而，国家统计局公布的 力越是显著，农民面对的市场结构越具 资源的条件不断成熟、理性逐渐积累。 数据同时显示，2007年我国GDP总量有竞争性，则农民的市场定价能力越强， 然而，从持续发展的角度看，我国农民 为246619亿元，增长幅度为11．4％，农获取农产品涨价的经济收益就越多。 的市场定价能力仍然较低，农民在很大 村居民人均可支配收入为4140元，实 风险规避能力是说农民在何种程 程度上仍然不是价格的制定者，而更具 际增长幅度为9．5％，城市居民人均可 度上可以规避农产品涨价的引致效应， 有价格接受者的特征。经验数据显示： 支配收入为13786元，实际增长幅度为 由于农产品在国民经济体系尚处于基 改革开放以来，农产品产量变动和农产 12．2％。这意味着：在本轮农产品价格 础性地位，因此农产品涨价往往会导致 品价格波动之间不存在系统相关性，而 持续走高的背景下，农民收入增长幅度 其他产品价格上升，这意味着农民在购 本轮农产品涨价也并未起源于农民的 低于农产品价格上涨速度，低于全国的 进生产资料和生活用品时的支出将会 主动调价。进一步的，当前我国农民市 经济增长速度，也低于市民收入增长速 增加。因此，风险规避能力较强主要是 场定价能力低有两个成因： 度。于是，相对而言，农民收入并未因 指农民在购置商品时能对农产品涨价 ——就市场主体而言，由于农业资 农产品涨价而得以显著增加，在一定意 传导效应做出有效回应，从而在农产品 源禀赋条件的制约，我国当前的农产品 义上，我国存在着农产品涨价幅度明显 涨价获得好处和潜在损失之间形成‘有 生产和经营具有显著的分散化、家庭化、 但农民福利受损程度较大的‘悖论”。 效隔离”，这种隔离取决于农民生产和 小规模化特征，这导致农民缺少参与市 农产品涨价幅度明