交通安全管理如何推行问责制.pdfVIP

ROAD TRAFFIC MANAGEMENT 道路交通管理 交通安全管理 如何推行问责制 辛一汉 问责制，作为新的政治文明的生长点，越来越广泛、深刻地在政务管理各个领 域适用。这是一个以人民利益为最高利益的执政党，一个对国家负责任的政府的必 然选择。 为应对道路交通事故多发局面而制定的“五整顿、三加强工作方针，其 中“加强责任制”，排在重要位置。对于交通安全管理工作，我们的各级政府和部门 所作的努力不可谓不大，所采取的措施不可谓不严，上上下下都有一大帮人在忙忙 碌碌，但是，为什么安全就是落实不到驾驶员的方向盘上？落实不到运输企业的运 营过程中？落实不到交通参与者的行动里？这说明什么？说明责任没有落实到位。 落实责任制，需要问责任作保障。 目前实行的错案倒查也是一种问责。问题在于这只限于一事一时，并没有贯穿 于交通安全管理系统的每个环节。查什么，没标准，怎么查，没有规范。严格时，一 起事故可上查至总队长，下查到基层民警；可是一条路开通一年平均一公里死一人， 却不见有哪个领导、哪个部门来承担责任。目前，交通安全管理每个部门的职责并 非不明确，比如对于公路事故“黑点”，近几年来国家投入巨资，明确责任，进行治 理，说明公路的安全技术条件已经成为预防交通事故的组成部分。然而，处理道路 交通事故却没有相应地将道路安全技术条件作为事故因素加以考量，如此以来，事 故“黑点”治理效果的评估便虚化了，有关部门的责任由此也就架空了。事实证明， 加强责任制仅靠部署检查是不够的，重要的是用问责制建立起有职必有责，有责必 负责的机制，促使交通安全措施在每一个部门、每一个岗位、每一个环节都切实得 到落实 不仅是道路，危及交通安全的各个因素都能从交通事故中找到原因。从原因查 责任，以追究责任推进整改，消除隐患，有效预防交通事故，非问责制不可为。但 是目前的交通事故处理制度和工作方法，达不到这个目的，需打破常规，在体制机 制上来一番改革。 2004 .9 道路交通管理 1