公共组织行为学第三篇 公共组织层面的组织行为.ppt

领导＝F （领导者 ?被领导者 ? 领导环境 ?领导目标） 情景因素： 工作、任务 资源和社会结构 空间环境、组织规模 历史状况 领导者： 合法地位、能力 动机与激励水平 个性特征 知识经验 被领导者： 期望水平 个性特征 动机与激励水平能力素质 领导的行为过程 领导行为的有效性函数 领导素质理论 个体素质 班子素质 传统素质论 现代素质论 领导者的素质是生而有之。 领导者的素质是后天养成的。 领导素质理论 领导素质一般是指领导者自身的内在条件，即在领导过程中表现出来的气质、能力、品质等个人特征。 传统领导素质论 这种理论认为，领导者的特性是生而具有的，生而不具有领导个性的人，就不能成为领导者。 亚里士多德是这种观点的杰出代表。他认为，人从出生之日起就已注定属于治人或治于人的命运。 现代领导素质论 这种理论认为，领导者的个性品质是在组织管理实践中形成的，后天的培养可以造就有效的领导者。 其对领导者素质的研究主要表现在两个方面：（1）识人方面 （2）育人方面 两种素质论进行比较，现代素质论的实践观比传统素质论的天才观有更为科学的理论基础，使得前者的研究方法和成果仍为公共组织所广泛采用。 美国和日本的领导素质观 在不同文化影响、不同国家的组织中，领导者的素质要求都有所不同。它是特定文化的产物，最富有代表性的是美国式和日本式的领导素质观。 美国人推崇个人成就，敢于冒险，注重实用和效率。反映在领导素质观上，强调两点：一是实际能力；二是创业精神。因此，美国人更为强调精英的作用和领导的个体素质。 日本的组织管理思想源于中国的儒学，并结合自身的文化传统，在组织管理实践中形成了独特的领导素质标准，这种标准既表现在能力品质方面，又注重气质性格的作用。相比美国，日本人更为强调领导班子和团队的整体素质。 领导行为理论 领导艺术 领导作风 行为内容 行为重点 管理方格图理论 贫乏的领导（虚弱型）：领导者对人、对工作都不关心，只以最小的努力来完成必须要做的工作 权威与服从（任务型）：高度关心生产和效率，而不关心人，很少注意下属们的发展和士气。 合作型（团队型）：既关心生产又关心人，通过综合和协调各种活动，促进工作和生产的发展，鼓舞士气，使大家和谐相处并发扬集体精神。 乡村俱乐部型（关系型）：只关心人而不关心生产，对下属一味迁就，做老好人，也称逍遥型领导。 组织人型领导（中庸型）：对人的关心和对生产的关心度保持正常状态，甘居中游，只图保持一般的工作效率与士气。 专制民主模型 专制民主模型由美国社会心理学家勒温提出。他把领导者的风格分为三类： （1）民主型:是指领导者发动下属讨论，共同商议，集思广益，然后做出决策的领导方式。 （2）专制型：是指领导者个人决定一切，然后布置下属执行的领导方式。 （3）放任型：是指领导者听之任之撒手不管，不加干预，下级爱干什么就干什么，是完全自由的领导方式。 勒温的实验结果表明，三种典型的领导风格中，以民主型的效果最佳，其次是专制型，放任型效果最差。但在现实情境中，领导者的风格往往是介于不同领导风格的中间类型。 领导权变理论 专制民主模型 有效理论权变模型 途径目标模型 生命周期模型 有效理论权变模型 有效理论权变模型由美国学者费德勒提出，又称为费德勒模型。该理论使以往盛行的领导学的研究方向由领导形态学向领导动态学发生转变。 费德勒的权变模型是指，有效的群体绩效取决于两个方面的恰当匹配：其一是与下属发生相互作用的领导者风格;其二是领导者能够控制和影响情境的程度。 该模型基于这样的前提假设：在不同类型的情境中，总有某种领导风格最为有效。这一理论的关键在于道德界定领导风格的不同以及不同的情境类型，然后建立领导风格与情境的恰当组合。 生命周期模型 领导生命周期理论是由科曼首先提出，也称情景领导理论，这是一个重视下属的权变理论。认为，依据下属的成熟度，选择正确的领导风格，就会取得领导的成功。 高 高 低 关系行为 工作行为 Q A Ⅲ Ⅰ Ⅳ Ⅱ 命令 说服 参与 授权 组织变革 指如何在变动的环境条件下，合理地设计组织的结构体系，妥善地运用组织的人力、物力和财力资源，达到提高组织效率的最终目的。 组织发展 根据组织内部和外部条件变化的要求，