【2017年整理】报关实务第1章.pptVIP

报 关 实 务; 此课程是一门主要研究进出境运输工具、货物、物品所有人或其代理人向海关办理有关手续以及海关对其依法进行监督管理，核准其进出境的具体过程的学科。;本章学习目标： 1、?了解报关含义; 2、掌握报关单位的类型、行为规则； 3、熟悉海关的性质、四大基本任务 及其各项权力； 4、了解海关管理体制及其机构设置； 5、熟悉海关报关员执业管理办法。; 第一节 报关概述;;二、报关的范围及基本内容 ;三、报关的分类： 按照报关的对象分(对哪些东西报关)：运输工具报关、货物报关和物品报关。 按照报关的目的分：进境报关、出境报关。 ;按照报关活动的实施者不同分：自理报关、代理报关（又分为直接代理和间接代理报关） ; ; （1） 报关企业 符合海关鼓励的报关专业化、社会化的发展方向 ? 专门接受委托办理报关纳税的企业 ? 经营国际货物运输代理、国际货物运输工具代理等业务，兼营报关。 ;（2）自理报关企业 仅为本企业办理报关手续的企业 特点： 企业均有外贸经营权。如专业外贸公司、工贸公司、有进出口权的生产企业、商业企业和三资企业等。 注意：以上两类企业可以向海关办理报关注册登记;自理报关单位具体有以下类型企业： ①有进出口经营权的工贸、农贸、技贸公司 ②有进出口经营权的全国性或地方性进出口公司 ③有进出口经营权的生产企业、企业联合体、外贸企业和生产企业的联合公司 ④信托投资公司、经济技术开发公司、技术引进公司和租赁公司 ⑤中国成套设备出口公司、各地区、各部门的国际经济技术合作公司、对外承包工程公司 ⑥中外合资（合作）经营企业，外商独资企业 ⑦免税品公司、友谊商店、外汇商店、侨汇商店 ⑧各类保税工厂、保税仓库（油库），外国商品维修服务中心及其附设的零部件寄售仓库 ⑨经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工装配和中小型补偿贸易的企业 ⑩接受国际组织、外国政府或非政府组织无偿援助项目，并在特定时期经营进出口物资的单位； 其他经常有进出口业务的企业，如进出口服务公司、展览???司和电影、电视合作制片公司等。 ;注意： 报关企业属于特许经营性质行业，企业内部的重大变化，会对海关税收形成一定风险。 现海关总署对外商投资、私营和个体经营专业报关企业的申请，暂不予批准；对现有专业报关企业新增个人股权达到控股程度和新增外资股东（不论其股权是否达到控股程度）的暂不与批准。 ;两类报关单位比较;2、报关企业代理报关的属性与法律责任 ;2、特点：此类企业需经海关批准，办理海关注册登记手续，接受海关监管。期间造成海关监管货物损毁或灭失的，除不可抗力外，企业应承担相应的纳税义务和法律责任。 3、法律责任： 违反《海关法》的有关规定的，由海关责令改正，可以给予警告、暂停其从事有关业务，直至撤消注册，并承担相应的行政、刑事法律责任。 ? ;三、报关员 ;报关员资格 报关员资格全国统一考试制度，考试及格 ，由海关颁发《报关员资格证书》。 《报关员资格证书》专属于个人所有，具有特定的身份性。它是海关对报考人员考试合格行为的确认，是从事报关工作的职业资格证明文件，在全国范围内有效。 中华人民共和国海关是报关员资格考试的主管机关：确定考试原则，审定考试命题，指导监督各地海关组织实施考试，处理考试工作中的重大问题。 ;;3、报关员的权利、义务——围绕报关业务 ;;四、报关活动相关人 指经营海关监管货物 仓储业务的企业、 保税货物的加工企业、 转关运输货物的境内承运人 保税区、出口加工区内的部分企业等 这些企业虽不直接参与进出境报关纳税活动，但其经营活动与报关活动密切相关并承担着相应的法律责任。 ;;;第二节 海关概述;;;;一、海关的性质和职责;;;;;海关关徽 商神手杖代表国际贸易，金色钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经贸发展和科技文化的交流，保障社会主义现代化建设。 ;;;;;;;;;三、 海关行政领导体制;;缉私体制及海关缉私警察; 第三节 报关管理制度; ;一、海关对报关单位的管理制度 1、报关单位的注册登记制度 （1）报关注册登记制度的概念：进出口货物收发货人及报关企业向海关提供规定的法律文件，申请报关资格，经海关审查核实后，给予其海关注册登记编号（又称经营单位代码）才准予报关的管理制度。 是企业取得报关资格的法定条件 （2）报关注册登记制度的范围 ; 无经营权单位拟从事非贸易型进出口活动，可办理临时注册登记手续。;;（2）办理报关注册登记的程序 报关注册登记申请书 批准开业的