有关农村土地私有化的思考.pdfVIP

农业经济 农村经济与科技 年第 卷第 期（总第 期） 2011 22 04 267 有关农村土地私有化的思考 胡晓凯 ( 中国海洋大学 管理学院，山东 青岛 266100) ［摘 要］随着三农问题关注度的升温，其中有关农村土地制度改革也在热议之中。 许多学者针对农村土地私有 化的问题发表了很多看法。 在否定了相关论点后提出了自己对农村土地私有化的观点，认为中国目前不应该土地私 有化，土地私有化的实施也是不现实的，我们应该“慎言农村土地私有化”。 ［关键词］土地私有化；土地流转；规模经营 伴随着三农问题热度的升温，农村土地是否私有化，能否私 标，很多人认为必须实现土地规模经营才能有利于实现农业产 有化目前就变成了三农问题中热议的一个话题。 现在很多学者 业化、农业机械化等目标，认为“小农经营”不利于农业推广、不 的共识是解决三农问题就要解决农民增收、农业增长、农村稳定 利于农业机械化等。 因此他们也顺势考虑到要实现规模经营也 等问题，这是一个关系 亿人口国家的国计民生的大问题。 关 要土地私有化的推动。 本人认为这种理论不仅和中国国情相悖 13 于怎么解决这些问题，其中农村土地制度的改革问题被提了出来。 而且在后半部分的推理中有明显的逻辑错误。 农村土地制度究竟要怎么改革，各方都有不同的意见。 其 首先，土地规模经营确实有利于农业产业化和农业机械化 中，有很多学者主张土地私有化。 这种主张的代表说法是：“要 等，但是考虑中国现有国情，我们重点还应放在小农经营和个 解决当前农村面临的根本问题，通过土地的集中以实现现代农 别有条件的地区采取规模经营的方法。 因为目前中国农村剩余 业的产业化，通过土地买卖使农民获得原始积累资金，以实现 劳动力可以以亿计，今后每年新增大约为 800 万人。 如果全面 中国农村的城镇化。 ”这种主张有几点依据：一是土地私有化有 规模经营，必然会有更多的剩余劳动力出现，这么大的剩余劳 利于土地流转，可以实现有效的土地合理配置，实现现代农业 动力数量怎么安排也将会是个很大的问题。 另外小农经营并不 的规模经营和产业化；二是要实现现代化，就必须发展集约化 一定和农业现代化相悖，像日本和台湾的农业现代化都是建立 经营的现代农业；三是土地私有化有利于土地市场化，让农民 在家庭经营基础之上的。 所以我们不能全照搬美国、加拿大等 得到相应资金进城去发展。 国家大农场式的规模经营，他们的人口数量和中国情况是没有 其中代表学者北京理工大学学者胡星斗认为，农村土地归 可比性的。 所以我们现在应走小农经营和个别有条件的地区采 农民所有，实行土地私有化，是解决“三农” 问题和集权腐败的 取规模经营的方法，这样同样也可是实现农业的现代化。 治本之策，是当前中国第三次思想解放运动的核心，是伟大的 其次，土地私有化和规模经营是没有必然联系的。 这与土 制度创新，它具有非凡的现实意义和深远的历史意义。 乡村土 地私有化和土地流转的关系类似，土地流转也同样可以实现规 地的民有、乡村社会的民治、乡村财富的民享，将大大地提升农 模经营的。 所以上面的理论并不能成为土地私有化的理论原因。 村的政治文明、精神文明的高度，促进新农村建设，实现和谐社 会的目标等。 3 我国的广大农民对于搞土地私有化的看法情况 1 土地流转和土地私有化的关系 关于此问题，