对当前城镇居民贫富状况的分析与思考.docVIP

　　对当前城镇居民贫富状况的分析与思考 改革开放20多年来，我国城镇居民收入普遍提高，越来越多的家庭摆脱了贫穷，实现了小康。但是，近年来贫富差距呈现扩大趋势，贫富悬殊 问题 较为突出。我国是 社会 主义国家，允许一部分人先富起来和实现共同富裕是统一的。贫穷不是社会主义，但贫富悬殊同样不利于全社会提高 经济 效率，不利于国家的长治久安。当前，加强对城镇居民贫富差距的调节，防止两极分化，不仅是非常必要的，而且已成为全局性的大事。 　　一、当前城镇居民的贫富状况 　　贫和富是相对于居民占有财富的多寡而言的，而财富的存在形态是多种多样的，既有货币形态，也有实物形态，既有收入形态，也有动产和不动产等形态。因此，贫富状况是一个复合概念，衡量指标应是多项的。我们选取了收入差距、耐用消费品拥有量、 金融 资产分布和房产占有差距等项指标，对当前城镇居民的贫富状况进行初步 分析 。 　　1、收入差距 　　改革开放以来，随着个人收入来源的多元化，我国城镇居民收入分层越来越明显（详见表1），收入差距呈现扩大趋势。 表1　　　　1997年我国城镇居民家庭收入分布状况 年收入　　　　家庭户数（万户）　　　占全部家庭户的比重（％） 低于5000元　　　　　140　　　　　　　　　　1.52 5000～10000元　　　　1648　　　　　　　　　17.90 10000～30000元　　　6361　　　　　　　　　69.10 30000～50000元　　　816　　　　　　　　　　8.87 50000元以上　　　　　239　　　　　　　　　　2.61 资料来源：《简明统计资料》（国家统计局编）1998年第23期。 　　从表1可以看出，年收入在1～3万之间的家庭占大头，但高收入户和低收入户之间的收入差距很大。根据统计数据分析，20％低收入户占城镇人口总收入的比例，1990年为9％，1993年为6.3％，1998年为5.5％，呈现逐年下降趋势；20％高收入户占城镇人口总收入的比例，1990年为38.1％，1993年为43.5％，1998年为52.3％，呈现逐年上升趋势。此外，高低收入户之间的收入差距也明显扩大。10％最高收入户与10％最低收入户人均年收入之比，1995～1998年分别为3.78倍、3.80倍、4.22倍和4.43倍；20％高收入户与20％低收入户人均年收入之比，1990年为4.2倍，1993年为6.9倍，1998年扩大到9.6倍。 　　近两年，城镇居民收入增长趋缓，特别是低收入户收入增幅较小、减收面较大。据国家统计局抽样调查，1997年占调查户10%的最高收入户人均年收入比上年增长11%，10%的最低收入户人均年收入下降0.6%，增幅相差11.6个百分点；1998年，10％的最高收入户人均年收入比上年增长6.9％，10％的最低收入户人均年收入仅比上年增长1.9％，增幅相差5个百分点。另据调查，1997年全国城镇居民家庭减收面达39％，比上年扩大了3个百分点。按收入分组，占调查总体的20％低收入户减收面达60％，比重比上年高出6.3个百分点；占调查总体20％的高收入户减收面为20％，比重比上年减少3.8个百分点。 　　2、耐用消费品拥有量 　　耐用消费品属于财富的动产形态、实物形态，是收入的物化。80年代中期以来，城镇居民收入水平的不断提高，为耐用消费品“排浪式”进入家庭创造了条件，家庭拥有量逐年提高。但是，耐用消费品的家庭拥有量是不平衡的，这种差别也反映了城镇居民的贫富状况。(表格略) 　　3、金融资产分布 　　金融资产也属于财富的动产形态，是货币形态的财富。 目前 ，我国城镇居民的金融资产，以储蓄存款和手持现金为主，但有价证券和各种保险所占比重有增大的趋势。从城镇居民拥有金融资产的规模看，改革开放以来呈逐年增加的趋势。1984年，城镇居民户均金融资产只有1338元，而且主要是储蓄存款。到1990年户均达到了7869元，1996年增加到22300元。 　　但是，金融资产在城镇居民之间的分布很不平衡。有资料显示，1997年，我国城乡共有家庭户33963.2万户，大体可划分为四个阶层：第一阶层占总户数的1.3％，却拥有31.5％的金融资产，户均54.03万元，人均148447元；第二阶层占总户数的7.4％，拥有28.5％的金融资产，户均8.59万元，人均23595元；第三阶层占总户数的47.6％，拥有37.0％的金融资产，户均1.73万元，人均4762元；第四阶层占总户数的43.7％，只拥有3％的金融资产，户均0.15万元，人均421元。（详见表3） 　　从1997年我国居民拥有金融资产户间分布结构看，城乡居民的贫富差距是很大的。第一阶层无疑属于最富有的，其户均金融资产是第三阶层的31.2倍，第四阶层的360.2倍。根据现有资料推算，处于第四