地铁土建工程风险管理探讨.pdfVIP

第2期(总第126期) 机 械 管 理 开 发 2012年4月 No．2(SUM No．126) MECHANICAL MANAGEMENT AND DEVELOPMENT Apr．2012 地铁土建工程风险管理探讨 孙 城 ，张 昌明 f1．中铁一局集团，陕西 西安 710043；2．陕西理丁l学院，陕西 汉中 723003) 摘 要 ：近年，我国许多城市在建或正在筹建地铁，地铁建设的高潮已经到来。地铁工程具有投资大、技术复杂、受 周围环境影响和制约大、地下工程 多等特点。而且风险因素多，一旦发生风险事故将造成巨大的损失。从风险管 理概念、特点等方面做了阐述，对我国地铁施工规避风险有一定指导意义。 关键词：地铁建设；风险管理；土建工程 中图分类号：U231 文献标识码：A 文章编号：1003—773X(2012)02—0127—03 0 引 言 事故，导致75m路面陷塌大面积，下陷15m，行驶中的 当前，我国经济稳健、快速发展，人 口向大中城市 汽车随之坠人塌陷处，附近河流决堤 ，河水倒灌，一度 集 中，城市化进程加速 ，交通压力与 日俱增，导致一些 水深达6m多 ，死亡20余人 ，被认为是 “中国地铁修建 大型及特大型城市交通拥挤的现象 日益突出，迫切需 史上最大的事故”。伴随着地铁建设的高速发展 ，我国 要加快城市交通基础设施的建设。地下铁道交通简称 地铁事故频发，几乎每条地铁建设均有人身伤亡事故 地铁 ，它是城市轨道交通体系的重要组成成分 。地铁 发生。地铁建设灾害经济损失巨大，社会影响严重，唤 是在地下挖掘隧道，运用有轨电力机车牵引的交通工 起人们对地铁建设安全的重视 。如何对地铁项 目的风 具。除了每隔一段距离在地面建进 出站 口之外，地铁 险进行控制、规避，是当前国内外专家学者研究的热点 不 占用城市土地和空间，不对地面构成环境污染，受气 问题。建设部领导在2007年9月召开的地铁建设和运 候条件影响小，具有运量大、污染少、快捷准时、方便舒 营安全研讨会上强调指出：城“市轨道交通和运营的风 适 、安全环保等诸多优点，对促进城市经济和社会健康 险正在进一步加大 ，在加强地铁工程风险管理研究的 发展具有重要作用，是缓解大中城市公共交通压力，解 基础上迫切需要建立地铁工程风险管理制度，对拟建 决城市交通矛盾的根本途径 。自1965年在北京修建 和在建的城市地铁工程项 目必须进行风险评估、风险 我国第一条地铁 以来，相继在天津 、上海直辖市亦有了 控制”指示 。 地铁。目前，我国正处于地铁建设的新高潮；其建设规 1 风险管理理论 模之大、速度之快，世界上少有。国家发改委 巳批准了 不同的学者对不同行业的风险的认识和理解有所 北京、哈尔滨、长春、沈阳、天津 、上海 、南京 、苏州 、杭 不同。在参考不同学者对风险的理解的基础上，定义 州、广州 、深圳 、武汉、重庆 、成都 、西安共 15个城市的 地铁工程的风险为地铁从可行性研究 、设计 、施工 、竣 城市轨道交通建设规划；正在审批常州、东莞、宁波、福 工验收到运营的整个过程中，其费用、工期、质量 、安全 州、郑州 、无锡、长沙、济南、厦门和南昌共 1O个城市的 等 目标与其费用 、 期、质量、安全实际之间的差异度。 城市轨道交通建设规划。截止到2007年底 ，我 国已经 风险有两个要素：1)风险是活动或事件发生的潜 开通城市轨道交通f地铁)的城市有北京 、上海 、天津 、 在可能性；2)风险是一种消极的不 良后果。用数学公 广州、长春、大连、深圳、武汉、南京等城市，总运营