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浅谈我国海外Ramp;D跨越式发展的可能性及障碍 　[摘要]世界制造业中心的转移为我国实现海外R＆D跨越式发展提供了历史性机遇。借鉴发达国家的经验，我国当前应解决以下难题：构建我国海外R＆D组织管理模式，建立国际直接投资与国际技术转移的双向传导机制，解决我国中小企业参与跨国战略联盟的非对称性问题，加强跨国并购的后续整合及研发本土化问题，强化政府主导下的R＆D国际化投入机制。 　　[关键词]R＆D国际化；跳跃式扩张；“非对称性”投入机制 　　　 　　一、发达国家R＆D国际化从渐进式 　　到跳跃式的发展历程 　　 　　半个世纪以来，纵观发达国家R＆D国际化演进历程.从总体发展态势可以归结为两大阶段：20世纪80年代以前是跨国R＆D投资的渐进发展阶段；20世纪80年代后尤其是90年代以来，发达国家跨国R＆D投资进入了跳跃式扩张阶段。围绕制造业发展的主线，全球R＆D国际化进程可以分为以下几个阶段。 　　1.20世纪60年代及以前：追随制造业发展的R＆D国际化起步阶段。R＆D活动的国际化是与全球制造业发展紧密联系的。早在19世纪60年代，美国和欧洲的一些大型化学和电器设备制造公司便在国外建立R＆D实验室。20世纪30年代，欧洲和美国的最大的制造业公司中7％的R＆D活动是在境外完成的。当时R＆D国际化的主要动力是推动制造业进入外国市场，为本国制造业产品适应东道国市场提供持续的技术支持。这一时期在工业化的推动下，世界加工业结构从以钢铁和化工等原材料工业为主转向以汽车为代表的高加工度工业为主的阶段，全球跨国R＆D活动涉及的主要领域包括机械、电子、汽车等产业。 　　2.20世纪70年代：争夺制造业中心的R＆D国际化成长阶段。从20世纪60年代中期到80年代中期，日本加工制造业总量不断增长，占到全世界的lO％左右，同时加工制造技术、质量方面都进入世界先进水平，并逐步取代欧、美而成为世界制造业中心。伴随第三次科技活动的发展和高科技的迅速普及，世界加工制造业竞争加剧并进一步多元化。日本跨国公司紧随美、欧的后尘，加快了R＆D国际化进程，如在1976年，Matsushita电气在美国建立了该公司的第一个海外R＆D实验室，Sony分别于1976和1977年在美国加州和英国Basingstoke建立其海外R＆D实验室。这一阶段，跨国R＆D活动的主要动力是增加本国制造业在海外当地市场的份额，提高本国产品对国外市场差异的敏感性，以提高本国制造业的国际竞争力。 　　 　　3.20世纪80年代：发达国家R＆D活动与加工制造活动的分离阶段。发达国家利用其雄厚的科技实力和工业基础，在第三次科技革命中，牢牢地抓住了以信息技术为先导的高科技群，促进了R＆D和制造业活动的分离。例如美国自80年代中期开始，先后推出“先进制造技术计划(AMT)”、“敏捷制造技术汁划(TEAM)”等，把加工制造业信息化列入“影响美国安全和经济繁荣的22项技术之一”加以研究开发，通过技术结构调整，夺回了在国际上加工制造业的霸主地位。发达国家的加工制造业按照价值链和产业链的要求，建立起面向全球资源配置的高效生产体系，凭借跨国公司的综合实力，依靠先进的核心技术，占据着价值链和产业链的上端，控制其高端产品、高附加值环节，而将制造能力向外转移。 　　4.20世纪90年代以来：超制造业发展的R＆D国际化跳跃式扩张阶段。20世纪90年代以后，发达国家R＆D国际化的目标开始超越制造业市场和制造活动本身，跨国公司获得竞争的关键动力是在全球获取知识资源。跨国公司要获取创新的知识资源，必须在区位上尽量接近拥有新知识源的大学以及强有力的竞争者。皮尔斯(Pearce)和辛格(Singh)对当年《财富》排列的世界500强跨国公司的母公司及海外分支机构的914家实验室进行调查，英国、德国、意大利、荷兰和瑞士跨国公司的实验室超过50％设在国外，位于加拿大、英国、意大利、荷兰和其他欧洲国家的实验室，有超过50％的实验室属外国所有。 　　随着跨国公司R＆D机构由母国向他国的转移，发达国家R＆D国际化进入跳跃式扩张阶段，各国在海外R＆D投资支出比例不断提高。例如，美国是世界跨国公司输入研究与开发FDI的重要国家，也是跨国公司建立海外R＆D分支机构的主要东道国。据美国商务部经济局统计，外国跨国公司在美国的R＆D支出，从1987年65亿美元增加到1996年的172亿美元，年均增长11.6％。事实上，外国跨国公司在美国的R＆D支出增长比美国企业总R＆D的支出增长还要快。美国企业同期在国内R＆D支出从610亿美元上升到1210亿美元，增长了约97％。与之相比，外国跨国公司在美国分支机构的R＆D支出增长了165％。目前，欧美跨国公司的海外R＆D约占其研究开发活动的1/3。美国跨国公司国外R＆D支出占国内R＆D支出的33％