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全球化背景下的宪法 　　摘要本文主要研究全球化席卷全球的过程中传统宪法受到的影响：国家主权某种程度上可以被让渡，不再是绝对的权力；宪法确立的一国权力之间制约与平衡被 打破；国际活动中其他主体的出现，民族国家不再是唯一权力中心，作为一国总章程的宪法不再是唯一的最高准则。另一方面，宪法的普适性原则得到广泛的传播。 　　关键词全球化 传统宪法 主权 普适性原则 　　作者简介：董欢，复旦大学法学院2010级硕士研究生，研究方向：宪法行政法；仇淼，复旦大学法学院2010级硕士研究生，研究方向：法理学。 　　中图分类号：D911 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)05-009-02 　　 　　一、法律全球化的背景 　　全球化是二十世纪八十年代以来在世界范围日益凸现的新现象，是当今时代的基本特征。法律全球化的直接背景是全方位的全球化，全方位的全球 化包括经济、政治、科学、技术、法律、管理、文化、思想、人才流动、社会交往等等方面的全球化，在这些方面中，经济全球化是其核心。二战以来，更多的国 家进行了经济变革，打破了贸易壁垒，货物与资本的越境流动使得经济一体化在全球范围内加大、程度加深；其过程中伴随不同的文化、生活方式、价值观、意识形 态等精神力量跨国交流、碰撞、冲突与融合，各股政治力量相互较量、相互制约。在这样的背景下，一方面，各国法律思想交流融合，法律制度被相互借鉴，在地域 特色之外，某些法律原则被认为是普适的；另一方面，跨国交流中需要共同认可适用某种法律规则去确定秩序，于是国际法蓬勃发展，各类国际条约、冲突规则，将 各国国内法联结在了一起。 　　因此对于法律全球化，有学者认为，从本质上说，法律全球化就是各种法律规则和法律制度在全球范围内的趋同化和一体化。 　　但是趋同化和一体化并不意味着排除任何异质因素，将全球法律完全统一。有学者进一步进行了解释：法律全球化是全球分散法律体系向全球法律一 体化的运动或全球范围内的法律整合为一个法律体系的过程。这个统一法律体系当然并不意味着全球适用完全同一的法律,而是在基本的共同法律原则的基础上,将 全球法律统合为一个规范等级体系。 　　二、法律全球化对宪法的影响 　　（一）法律全球化对传统宪法中主权观念的冲击 　　1．宪法和主权的关系 　　关于主权的理论，有人民主权说，君主主权说和国家主权说等，这些学说都是以民族国家为出发点的，民族国家是政治现代化过程的历史和逻辑的起 点，宪法则是伴随政治现代化、法律现代化而产生的。因为政治一体化和社会发展的需要，国家权力不断扩张，民族国家需要一种新的政治竞赛规则，一方面 要赋予民族国家以合法性，另一方面要限制政府的权力。宪法作为规定一种制度框架的载体应运而生。 　　宪法的功能主要表现为分配和组织国家权力以及保障实现公民权利，一方面，宪法更多的着重国家权力的运行，对其它社会关系的调整多是原则性的、 概括性的或者是间接的。自国家产生以来，再没有比国家权力的运行更属于国家主权范围内的事物了。另一方面，即使是对于人权的保护，也有主权的因素： 各国宪法多以公民权利作为载体来落实人权，而公民是具有一国国籍的人，国籍的概念是民族国家的一部分，主权即是民族国家的特有属性。 　　2．传统的主权理论 　　主权是国际法中最古老、最基本的概念，是国家的特有属性。主权原则作为国际法的基本原则，它的内涵也得到了国际社会的确认：首先，国家各自根 据主权行事，不接受任何其他权威的命令强制，也不容许外来干涉。其次，在一个主权国家内，不得有别国或任何其他权威行使主权的权力。再次，主权国家享有豁 免权，不能被强制把国际争端提交仲裁或司法解决。最后，没有任何权威可以剥夺或削减国家的主权。主权是至高无上的、绝对的、永恒的、不可转移的权力。 　　3．法律全球化对主权的限制 　　然而主权在全球化的过程中受到了限制，国际交往的发展，宪法对国际法直接承认和接受，一改近代宪法基于主权观念而对国际法采取的保留态度；基 于国际合作的需要，对国家主权进行有条件的限制；人权是国际法的重要领域，围绕人权问题签署了许多公约，许多国家加入人权公约，体现了公民基本权利领域的 国际化趋势，人权越来越不再是主权的一个附属品。另外，经济全球化引发新的经济组织形式产生，这些组织的功能越来越强大，使得民族国家不再是治理世界的惟 一权威或者中心，这些组织应当成为新的权力主体，面对这些新的权力主体，宪法因其主权国家的适用范围的限制，不能调控这些权力主体的全部。这些都使得主权 不再是一种绝对的权力。 　　（二）宪法普适性原则在全球的传播 　　宪法中通常规定国家权力的运作和公民权利，而国家权力的运作是具有普适性的原则的，而公民权利的内容也是基本相同的，这就是法律全球化中的趋同化。 　　从国家权