大陆专科生赴台就读_专升本_政策分析_陈睿腾.pdfVIP

教育学术月刊 年第 期 2016 10 EDUCATION RESEARCH MONTHLY 大陆专科生赴台就读“专升本”政策分析 ■陈睿腾 摘 要：20世纪末，为了缓解考试压力并提高民众素质，台湾进行了一系列以高校扩张为重点的教育改革。 历 经30年，高校在数量和规模上已有大幅提升，但由于未充分考虑人口出生率的快速下降，扩张后的私立高校生源不 足，出现生存危机。 为了补充生源，台湾鼓励大陆学生赴台就读，出台大陆专科生赴台就读“专升本”政策。 该政策可 以缓解台湾私立高校的生源不足，也可为大陆培养技术型人才，同时有助于两岸交流，具有重要意义。 关键词：教育政策研究； “专升本”； 习马会；两岸教育交流 基金项目：福建省教育科学“十二五”规划2014年度课题“两岸高等教育制度比较研究”（ FJJKCG14-077）。 中图分类号：G648 文献标志码：A 文章编号：1674-2311(2016)10-0037-06 作者简 陈睿腾，男，闽南师范大学教育科学学院讲师，博 ）。 介: 士，主要从事教育政策研究（福建漳州 363000 DOI:10.16477/ki.issn1674-2311.2016.10.005 1949 年两岸分治以来，军事对峙使得同胞隔海相 校仅35 所，[2]彼时，一般人要上大学难度很大，升学压 望， 给无数家庭留下了深刻的伤痛。 年 月 力沉重， 经常出现考生考不上大学而自杀的社会事 2015 11 7 日，两岸领导人冲破各种枷锁，在新加坡会面，就推进 件。 为了缓解学生的考试压力，同时提升民众的素质， 两岸关系和平发展、 增进两岸民众福祉交换意见，翻 不少关心教育的学者组成了“教改联盟”，呼吁当局进 开了两岸关系历史性的一页。 “习马会”上，两岸就各 行教育改革，如黄武雄教授提出“落实小班小校”、“广 领域深化交流合作达成了共识。 然而，令人好奇的是， 设高中大学”、“推动教育现代化”、“制订教育基本法” 马英九在如此重要的会面中，居然提出鼓励大陆专科 等诉求，得到了广大民众的支持。 [3] 生赴台就读“专升本”这一平淡无奇的意见。 [1]两岸事 在强烈的社会呼吁下，1994 年台湾成立 “教育改 务众多，主要围绕“九二共识”，巩固共同的政治基础， 革审议委员会”， 由李远哲出任召集人，制定教育改革 推动两岸关系和平发展，维护台海和平稳定等重大议 蓝图。 在这份蓝图中，最重要的举措之一便是高校扩 题展开讨论， 马英九为什么关心大陆专科生的升学？ 张。 在当局的主导下，高校扩张是通过“放宽民间设立 大陆专科生赴台就读“专升本”政策对两岸有什么重 高校”以及实行“学校升格”两个途径而进行的。 放宽 要意义？ 对这一问题进行分析，可以理解大陆专科生 民间设立高校指的是调动民间资本办学。 台湾有许多 赴台就读“专升本”政策的发展和未来走向，并有助于 企业、宗教团体资金雄厚，也有办学意愿，在政策的支 两岸教育交流的深化。 持下，他们纷纷投入大量资金举办高校，长庚、慈济、 佛光山大学就是例子。 学校升格主要是在学校既有的 一、大陆专科生赴台就读“专升本”的政策背景 基础上，通过调整学制而实现，主要工作包含两项：第