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[2017年整理]管理学第五单元第十一章 控制理论
第十一章 控制与控制过程;目录;一、控制的内涵
内涵:通过监测组织各方面的活动,保证组织计划和 实际运行状况动态适应的管理职能。
即:通过对组织内部的管理活动和管理效果进行衡量和校正,以确保组织的目标以及为此而制定的计划得以实现。
狭义的控制:按照计划标准衡量计划完成情况,针对出现的偏差采取纠正措施。
广义的控制:还包括在必要时修改计划标准,以使计划更适合于实际情况。
;二、为什么需要控制?
原因:现实中几乎所有的计划都不可能完全顺利地得以实施。
1、组织内部因素的变化。
企业的内部资源状况或人员行为的结果与计划中的条件或假设不符。
2、外部环境因素变化的影响。
控制工作的目标就是要发现计划执行中的问题和偏差,并且采取纠正措施,使得计划能够得到执行。; 三、计划与控制的关系
1、计划和控制密不可分,计划越是明确、全面和完整,控制的效果越好;
2、控制工作越是科学、有效,计划越容易得到实施。;四、控制的基本内容;比较器;
在现代管理活动中,管理控制的目标主要有两个:
1)限制偏差的累积:
一般来说,工作中出现偏差是不可避免的。有效的管理控制系统应当能够及时地获取偏差信息,及时采取有效矫正措施,防止偏差积累放大并最终造成大的威胁。
2)适应环境的变化:
制定出目标到目标实现前,总是需要相当一段时间。在这段时间,组织内部的条件和外部环境可能会发生一些变化。;1)目的性
2)准确性、及时性
3)整体性:
包括两层意思:
一是从控制的主体看,完成计划和实现目标是组织全体成员的职责,
二是从控制的对象看,管理控制覆盖组织活动的各个方面;; 第二节、 管理控制的基本模式
根据控制对象、时点的不同,管理控制可以分为前馈控制、同期控制和反馈控制。;输入;时间;
在工作正式开始前对工作中可能产生的偏差进行预测和估计并采取防范措施,(如规章制度的制定)。
优点:
①可防患于未然;
②针对计划行动所依赖的条件进行控制,不针对具体人员,易于被员工接受并付诸实施。
缺点:
①需要及时和准确信息;
②要求管理人员能充分了解前馈控制因素与计划工作的影响关系。
;
工作进行中所实施的控制(如管理者亲临现场)。主要有监督和指导两项职能:
①监督:按预定标准检查工作;
②指导:针对工作中出现的问题,根据自己经验指导下属改进工作,或与下属共同商讨矫正偏差的措施。
优点:
有助于提高工作人员的工作能力及自我控制能力;
缺点:
①受管理者时间、精力、业务水平的制约;
②现场控制的应用范围较窄;
③容易在控制者和被控制者之间形成对立情绪。;
在工作结束或行为发生之后进行的控制(不合格产品进行修理),注意力集中于工作或行为结果上,纠正今后活动。
是实际管理工作中最常用的控制类型。
优点:
①在周期性重复活动中,可以避免下次活动发生类似问题
②消除偏差对后续活动过程的影响
③可以提供员工奖惩的依据。
最大弊端:
实施矫正措施前,偏差、损失已产生。
;第三节 管理控制的过程
一、控制过程的基本构成;1、制定控制目标,建立控制标准:
是控制工作得以开展的前提,是检查和衡量实际工作的依据和尺度;
2、衡量实际工作,获取偏差信息:
偏差信息是实际工作情况或结果与控制标准要求偏离的信息。
了解和掌握偏差信息,是控制工作的重要环节;信息是控制的前提和基础。
3、分析偏差原因,采取矫正措施:
控制措施、对策、办法的提出必须建立在对偏差原因进行正确分析的基础上。
;控制工作的三项基本要素;
1、标准是一种作为规范而建立起来的测量标尺或尺度。
控制标准是控制目标的表现形式,是测定实际工作绩效的基础。
制定控制标准是控制工作的起点。
;2、有效控制标准基本特征:
1)简明性;
2)适用性;
3)一致性;
4)可行性;
5)可操作性;
6)相对稳定性;
7)前瞻性; 1)确定控制对象:
通常选择对实现组织目标成果有重大影响的因素进行重点控制。
2)选择关键控制点,考虑:
①会影响整个工作运行过程的重要操作与事项
②能在重大损失出现之前显示出差异的事项
③若干能反映组织主要绩效水平的时间与空间分布均衡的控制点,关键控制点的数量应足够。;
3)制定控制标准:
控制标准有定量和定性两类。
定量标准便于度量和比较,定性标准是难以确定的。
具体的标准主要有:
时间标准
生产率标准
能耗标准
质量标准
行为标准;
三、 衡量实际工作成绩
1、确定适宜的衡量项目与方法
①衡量的项目
是衡量工作中最重要方面。实际衡量应该围绕构成好绩效的重要特征来进行,不能够偏向那些易衡量的项目。
②衡量的方法
Ⅰ)个人的亲自观察
Ⅱ)利用报表和报告
Ⅲ)抽样调查
Ⅳ)召开会议。
在衡量实际工作成绩时必须多种方法结合使用。
;有效的信息反馈网络基本要求:
①能使反映实际工作
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