使民主运转起来(课堂).pptVIP

使民主运转起来;讲解框架 一、作者简介 二、写作背景 三、主要内容及论证 逻辑 四、关键性结论及启发 五、本书的创新之处;一、作者简介;二、写作背景;几个重要理论;三、主要内容及论证逻辑; 第二章：新制度是如何影响政治实践的？ 第三章：每一个制度在治理方面的成功程度如何？(衡量制度绩效) 为什么有些制度远比另一些制度更为成功？第四章 公民共同体 由制度绩效差异追溯至公民参与的差异 这些公开精神差异来自何方？第五章  为什么这些差异会如此稳定？第六章：社会均衡，社会资本理论（性循环和恶性循环的稳定性）; 当出现了需要合作解决的新问题时，任何地方的人都会去自己的历史中寻找答案。造成差别的不是个人偏好，而是脱胎于历史的社会环境给这些个人提供了一整套不同的机遇和激励。P204路径依赖;社会资本理论;社会均衡理论 同是面对贫困，有人选择合作，以最大化地利用资源；有人选择竞争和封闭自己的资源。 至少存在着两种广泛的均衡（良性均衡和霍布斯式的均衡），所有面临集体行动困境的社会，往往都会朝着其中之一发展，而且均衡一旦实现，往往会自我增强。 互惠、信任和依附、剥削都能将社会连接在一起。“永远背叛”和“互惠帮助”都是因条件而成的惯例。个人是以理性的方式对历史所赋予的社会环境做出选择的，而正是这些选择加深了社会的病变。 社会资本（共同体的合作）能够打破集体行动的困境。;;四、关键性结论及启发;五、本书的创新之处; 其次是作者所使用的新制度主义研究方法。政治学自古以来就对制度给予持久的关注,制度分析曾经是传统政治的主要研究工具。但历史上的制度主义者强调政府和政治运动的连续性和制度发展的时序和前因后果。 与此不同,新制度学派运用了博弈论、理性选择和模型化技术的工具,将制度当作是一种扩展了形式的游戏,在这种游戏中,行为受游戏规则的约束。 新制度主义者认为：制度和制约其运转的社会背景，是在历史中演进的，但是历史并不必然实现独一无二的有效率的均衡。在剔除那些阻碍进步、鼓励集体非理性的社会习俗和惯例方面，历史并不总是有效率的。 ;对前人观点的反驳; 有益借鉴： 制度设计的原则应该包括这样一些方面：制度的界限得到清晰的界定；有关各方参与了规则的制定；违规者要受到分级惩罚；拥有低成本的解决冲突的手段；等等。 制度绩效的四个衡量标准：制度绩效必须是全面的，涵盖经济和社会发展的诸多领域；必须具有内在一致性，既注重整体效率，而又不偏废任何一个方面；制度绩效必须是持续的、可靠的，而非转瞬即逝的；制度绩效必须与制度的支持者或者说选民的目标和评价相一致。 非正式的规范和文化的变化，要比正式规范慢得多，而且它们往往会重新塑造这些正式规范，因此，由外部置入一套同样的正式规则，会导致极为不同的后果。P211 ;谢谢欣赏！;衡量政策绩效的12项指标： 1、衡量政策制定和内部运作的三个指标：内阁的稳定性；预算的及时性；统计和信息服务 2、对地区立法的综合考察：立法改革；立法的创造性 3、测量地区政府部门实施政策的能力（花钱的能力）：日托中心；家庭诊所；产业政策工具；农业开支能力；地方医疗保健单位的支出；住房和城市发展；官僚机构反应的灵敏度 用政策分析的术语来讲，我们要衡量“输入”的方面，而非“输出”的方面——是医疗保健而非死亡率；是环境政策而非空气质量；是经济发展规划而非工商业利润。P75 目标置换？？;论证逻辑举例：;均衡的互惠——人们同时交换价值相等的东西。“一手交钱、一手交货” 普遍的互惠——交换关系在持续进行，这种互惠在特定的时间里无报酬的和不均衡的。现在己予人、将来人予己 ，一种具有高度生产性的社会资本。 普遍的互惠把自我利益和团结互助结合了起来。