英国一流大学应对压力.docVIP

PAGE  PAGE 5 英国一流大学应对压力 　　在4月13日英国大使馆文化教育处举办的“英国一流大学如何应对变化”专题研讨会上，英国埃克塞特大学校长史帝夫?史密斯教授介绍了英国大学当前所面临的一系列挑战和机遇，并与中国同行共同探讨在挑战中求生存、在变化中求发展的大学之道。 　　 　　英国高等教育的现状 　　 　　现在英国高等教育的就读生一共230万人，其中国际学生共有318400人，占高校在读总数的11％。英格兰高等教育入学率达到42％，1992年这个数字只有14％，可以看到高等入学率增长是非常快的。1992年之前的大学基本是上世纪四、五十年代建立起来的，大部分是研究型大学，还有一些大学是在1992年之后建立起来的，现在也是允许颁发学位的，他们在比较缓慢的增长，现在还有一些高等教育的院校也在往大学方面不断演变和发展。 　　 　　英国高等教育面临的压力 　　 　　史密斯教授认为英国高等教育面临着来自市场带来的四方面压力，一进入市场有的大学慢慢就不行了，这也是在历史上第一次出现这样的情况。 　　首先是来自财政自治的压力。众所周知，政府的经费非常重要，英国的大学也必须依靠政府的经费，但是政府经费将越来越少。HEFCE是政府为高等教育提供资金的机构，每年为研究教育提供80亿英镑。该机构明年为埃校将提供5300万英镑的经费，不足的部分主要由学校从研究方面、签订的新合同、学校里的餐饮接待等方面来补充。 　　其次是更专注于研究的压力。要获得政府的研究经费，就要通过RAE（研究水平评估体系）的评估，如果达到5星级就会得到政府最高经费的支持，5星级意味着在国际上具有竞争实力，而4星级要比5星级少1.8倍的经费。政府对于研究方面的经费是有选择性的，政府的经费有70％投入给24所大学中最好的院系， 2008年研究评估系统马上就要启动了，史密斯教授认为2008年后压力主要来自于研究的水平。 　　和大部分学生息息相关的还是来自学费上涨的压力。埃克塞特大学本科生的学费已经在2006年从原来的1100英镑上涨到3000英镑， 2008年后还有继续上升的趋势。随着学费的上涨，大学和学生之间的性质发生了变化，学生将更加关注学校的声誉、设施以及就业的前景，为此学校面临着学生更加挑剔所造成的压力。现在由于整个经费包括学费发生变化，理所应当为贫穷的学生提供一些帮助，这种帮助也成为一种政治性问题。史密斯教授希望来自各个阶层的学生都能够有机会获得高等教育，这种帮助也能够吸引到最为聪明的学生。这样一来，面临的问题就是如何进行平衡，一方面学生获得A，同时也不影响他们进入好学校学习，否则这些学生只能进入差强人意的学校就读，也是一种资源的浪费。 　　最后就是来自国际教育市场竞争的压力。对手主要是美国、欧洲，以及澳大利亚、日本和新西兰国际竞争的压力。学校不仅要吸收最好的学生，还要吸收最好的教职员工。这四种变化也影响着英国大学分组的趋势，各组中的大学都有不同的发展趋势，对于关注研究型的大学和帮助贫穷学生的大学来说，他们的发展方向不一样，这就出现了各不相同的情况。有的大学注重研究，还有的学校非常注重教学，吸引更多的学生进入学校学习。调查表明，学生满意程度最高的大学实际上是那些更加关注于研究型的大学。 　　 　　如何应对压力和挑战 　　 　　首先，从学校的客观方面考虑，更为集中的拨款投资是非常必要的。2004年埃克塞特大学决定停止一些教学和研究项目，因为在这些方面不具有国际竞争力，伴随着学费的提高，学生对于学校越来越挑剔。对大学建设方面的投入也有所侧重，去年夏天在12周之内埃克塞特大学投入大约800万英镑，主要是修复改装学校设施，目前学校计划在未来5年中投入2.5亿英镑进行学校校园建设和发展。 　　在研究方面学校应致力于提高研究质量，这就需要不断增加在研究方面的投入。2006年埃克塞特大学在研究方面投入了很大资金，相当于4.5亿人民币，这些研究经费一方面来自中央政府HEFCE项目，还有一部分来自研究理事会。史密斯教授希望在未来几年中，英国学生和国际学生来源能够更加多样化，同时可以尽可能多地帮助贫困生继续他们的学业。 　　随着学生来源的多样化，进一步提高学生就业能力也提到日程上来了。随着学生学费的增长，他们最关心的就是将来毕业后的就业情况，埃克塞特大学在过去两年中学生就业比例增长了6％，学校计划还要再投资相当于1300万人民币用于为学生开创更多的就业机会的战略，学校希望有70％的毕业生在毕业6个月之内找到工作。 　　一些已经开始实施的战略确实取得了有效成果，2007年埃克塞特大学学生的入学率已经上涨了24％，而全国的增长率只有6.4％。史密斯教授重申，尽管学费上升，但是学生仍然非常重视大学教育，也非常关注大学市场。 　　当然，