老挝南塔河1号水电站环境和社会影响评价工作简述.docVIP

PAGE  PAGE 6 老挝南塔河1号水电站环境和社会影响评价工作简述 　　吴玲玲 黎丽华 　　(广西泰能工程咨询有限公司,广西 南宁 530023) 　　中图分类号:TV7 X820.3文献标识码:A文章编号:1673-0992(2009)09-098-02 　　摘要:本文介绍了老挝南塔河1号水电站的工程概况、环境现状、环境和社会影响评价的主要内容,并重点介绍了环境和社会管理计划,以期让广大环评工作者对老挝的水电站环评工作有所了解并有所帮助。 　　关键词:环境和社会影响评价;环境和社会管理计划;报告体系 　　老挝南塔河1号水电站的环境和社会影响评价报告以老挝人民民主共和国的有关法律法规及技术标准为基础、同时参考中华人民共和国及国际的相关标准和规定进行编制的,并获得了老挝国家政府的批复。现将该工程的环境和社会影响评价的主要工作内容介绍如下。 　　 　　一、工程概况 　　 　　南塔河发源于老挝与中国边境的山区,由北向南蜿蜒流经老挝琅南塔和博胶省,在孟巴塔村镇附近汇入湄公河,流域面积8990km2。 　　老挝南塔河1号水电站为径流式水电站,位于南塔河上,距湄公河汇合口约62km。正常蓄水位为455.00m,相应库容17.55亿m3,水电站总装机容量168MW。南塔河1号水电站的开发任务是发电,满足老挝电力需求,并可提供电力出口实现创汇,促进当地经济发展。 　　 　　二、环境现状 　　 　　1.自然环境简况 　　南塔河坝址和库区主要为山地、林坡和地表水体,平原面积较少,几乎没有适于持久旱地耕作和水稻耕种的土地。南塔河流域多年平均气温24.4℃,年平均降雨量大约在1800～3000 mm间,远远超过当地的年蒸发量(约为1000mm)。 　　工程所涉及的琅南塔省和博胶省工业基础薄弱,不存在工业污染,空气环境和声环境质量状况良好。 　　2.生态环境简况 　　南塔河1号水电站所在区域的落叶混交林面积很小,仅占5.61%,零星分布在工程区。南塔河河岸几乎没有农作物带分布,除了稀疏的原生林带之外,其余都是荒地、无立木型森林或竹林。工程区野生动物多样性很高,琅南塔省和博胶省发现有37种大型哺乳动物,包括大象、老虎、野牛、长臂猿和熊等19种重要保护物种;鸟类约有297种,包括犀鸟、雉、山鹑、翠鸟和鹦鹉等19种重点保护鸟类。通过走访调查发现,南塔河一共有鱼类125种68属23科,其中鲤科为最多的种群,其次是须子鲇科、?e科、?科、鱼芒鲶科。 　　3.社会环境简况 　　工程库坝区经济以农业为主,农业人口占60%,经济落后。居民收入一般来源于耕种、打鱼、获取森林资源产品和打猎等,每户平均收入约546美元年,整体水平较低。当地教育、医疗卫生水平落后,村庄设有小学,但就学率和接受教育的程度低,上完小学的人不超过10%;医疗卫生条件很差,边远地区缺少医务人员、药品和设备,许多村民需要到县、省或国家医疗机构进行诊治。工程区域基础设施薄弱,交通条件差,缺乏连接全区的公路网,南塔河沿岸居民的出行主要以小船为交通工具。 　　 　　三、环境和社会影响评价的主要内容 　　 　　老挝南塔河1号水电站的环境和社会影响评价工作分为环境影响和社会影响两个专题分别进行评价。 　　1.主要的环境影响及缓解措施 　　(1)评价的环境要素主要包括水环境、声环境、空气环境、水土流失、陆地生物多样、水生生物多样性、一般废弃物和危险品、南哈(Nam Ha)国家保护区的旅游资源等,对各环境要素的影响进行了分析,并提出了相应的缓解措施。 　　(2)评价的主要时段包括施工期和运行期。对施工期和运行期的影响分别进行了分析,并提出了相应的缓解措施。 　　(3)评价的主要区域包括库区、施工区及大坝下游区,分析了南塔河1号水电站建设对以上三个区域的影响,并提出了相应的缓解措施。 　　另外,还对风险事故(主要包括地震风险、洪水和暴风雨灾害、燃料和化学试剂渗漏或者溢出的风险)、未爆炸物的影响进行了影响分析,并提出了相应的缓解措施。 　　2.主要的社会影响及缓解措施 　　社会影响主要对移民安置、土地损失、经济发展、人群健康与营养、教育、外来人员入迁、森林资源、弱势群体和景观等方面的影响进行了评价,分析了其有利影响和不利影响,并提出了相应的缓解措施。 　　另外,还对环境排放有害物质可能导致的突发事件及自然灾害进行了分析评价,并提出了相应的缓解措施。 　　 　　四、环境和社会管理计划 　　 　　为使环境影响评价的各项措施得以落实,在环境和社会影响评价工作过程中制定了多项环境和社会管理计划。 　　1.环境管理计划 　　(1)水质监督计划。其目标是:确保施工期和运行期排出的水体水质和水量符合有关法律法规,将对坝址下游居民用水和