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PAGE  PAGE 29 如何看懂工程承包合同 篇一：施工合同应注意的几个问题,不可不看 施工合同应注意的几个问题，不可不看 建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品生产的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大的特点。签订好建设施工合同，无论对发包人（建设单位）还是对承包人（施工单位）都是十分重要的。 签订建设工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题： 一、仔细阅读使用的合同文本 目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的GF-1999-0201《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解quot;通用条款quot;十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订quot;专用条款quot;，更重要的是当quot;专用条款quot;中某一条款未作特别约定时,quot;通用条款quot;中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。 二、严格审查承包人资质等级 根据我国法律规定，从事建设工程施工的企业必须取得相应的资质等级，发包人应当将工程发包给具有相应资质等级的施工企业。违反这些规定，将因承包人主体不合格而导致所签订的建设工程施工合同无效。 建设部于1995年发布的《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准（试行）》，从建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等方面，详细规定了取得相应资质等级所必备的条件和各类资质等级企业允许承包的工程范围。这两份文件是审查施工企业资质的主要依据。 三、关于工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容 quot;工期、质量、造价quot;是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。 1、实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有quot;破土之日quot;、quot;验线之日quot;、quot;进场之日quot;之说；竣工日期有quot;验收合格之日quot;、quot;交付使用之日quot;、quot;申请验收之日quot;之说。无论采用何种说法，均应在合同中予以明确，并约定开工、竣工应办理哪些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法一一作出约定。 2、根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。 3、建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场签证和材料差价的发生，所以均难以quot;一次性包死，不作调整quot;。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认作出明确规定。 四、对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定 一般情况下，工程进度款按月付款或按形象进度拨付，但如何申请拨款，需报何种文件，如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规定，引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。 五、总包合同中应具体规定发包方、总包方和分包方各自的责任和相互关系。 尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自的责任和相互关系也有原则性规定，但实践中仍常常发生分包方不接受发包方监督和发包方直接向分包方拨款造成总包方难以管理的现象，因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化，便于操作，避免纠纷。 六 、明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限。 《民法通则》明确规定，企业法人对它的法定代表人及其它工作人员的经营行为承担民事责任。建设工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员 和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此造成双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给各方造成损失。 除上述六个方面外，签订合同时对材料设备采购、检验，施工现场安全管理，违约责任等条款也应充分重视，作出具体明确的约定。 任何一份施工合同都难以做到十分详尽、完美，合同履行中还应根据实际情况需要及时签订补充协议、变更协议，调整各方权利义务。 施工合同经济案例评析 在市场经