报关员考试第一、2章图解笔记.docVIP

PAGE  第  PAGE 16 页 共  NUMPAGES 16 页 报关员考试图解 报关与海关管理 第一节 报 关 报关概念： 运输工具 货物 物品 负责人、收发货人、所以人、代理人 海关 办理进出境手续及海关事务的过程 报关的范围 运输工具 货物 物品 国外 这些进出口都需要报关 货物物品区别：主要是货物属于贸易性质的，而物品不属于贸易性质。 报关的分类 按照报关对象 其实就是说对那些东西报关： 运输工具 货物 物品 报 关 这些 按照报关的目的 就是还是进口还是出口：、 A单独关境区 B单独关境区 出口 进口 按照报关活动的实施者不同可以分为自理报关和代理报关 谁来报关： 自理报关（自己公司） 代理报关（代别人） 报关工作 海关 专业 代理 直接代理： A进出口公司 B代理报关 海关 我为A公司报关 委托 法律后果由A公司自己承担 间接代理： A进出口公司 B代理报关 海关 B代理报关公司名义 委托 法律后果由自己承担 报关的基本内容 进出境运输工具报关的基本内容 运输工具 海关 1、进出境时间、航次； 2、载运货物情况； 3、服务人员、自代物品等； 4、运输工具所载物品情况； 5、其他相关证件等； 报 关 进出境货物报关的基本内容 货物 海关 1、准备工作； 2、准备报关单证、证件等，以电子或书面形式申报； 3、海关审核，必要时进行查验； 4、属于应徼纳税的，进行徼税； 5、货物放行，安排提取或装运货物； 报 关 进出境物品报关的基本内容 物品 行李物品 邮递物品 绿色通道 红色通道 不超过免税限额（自用合理） 不适合在绿色通道的物品，需要填写《进出境旅客行李物品申报单》 报关员的法律责任（重点） 第二节 海关概述 海关的性质与任务 海关的性质： 海关 性质 国家行政机关（国务院直属机构） 国家进出境监督管理机关； 海关的监管活动是国家的行政执法活动。（依据《海关法》和其他有关法律、行政法规） 立法权 司法权 行政管理权 范围：进出关境及与之有关的活动； 对象：运输工具、货物、物品。 《海关法》 旧《海关法》 新《海关法》 1987、1、22日通过 1987、7、1日实施 2000、7、8日通过 2001、1、1日实施 海关事务立法机构 全国人大及其常委会 国务院 海关总署 关境：是各国海关统一的概念，指具有用同一海关法或同一海关管理制度的领域。 中国关境 香港 澳门 台湾、澎、金、马 内陆 注意：进出境通常指进出关境 海关的任务： 海关的任务 监管 征税 查辑走私 编制海关统计 运输工具 货物 物品 关税 国内税费 增值税 消费税 海关代表国家收取 凡能引起境内资源增加或减少的进出口货物，均列如统计范围。 4项任务 其他 知识产权海关保护 反倾销、反补贴调查 海关的权利 海关权利内容 行政许可权 审批权限！ 税费征收权 行政监督检查权 行政检查权 检查权 查验权 查阅、复制权 查问权 查询权 查权 行政强制权 行政检查权 佩带使用武器权 其他行政处理权 扣留权 滞报、滞纳征收权 提取货样、施加封志权 提取货物变卖、先行变卖权 强制扣缴和变卖抵缴权 税收保全 连续追缉权 其他特殊行政强权 海关权利行使的基本原则 合法原则 适当原则 依法独立行使原则 依法受到保证原则 主体资格合法 施法者首先合法 有法可依 程序合法 违法者承担法律责任 海关的管理体系与机构 垂直领导体系： 国务院 海关总署 直属海关 隶属海关 统一管理全国海关机构和人员编制、财务及其业务。 海关的设关原则 对外开放的口岸 海关监管业务集中地方 边界口岸、国际港口 保税区、保税仓库、保税工厂 国务院批准 设立海关 设立检验检疫 非国务院批准 .海关的组织机构 海关总署 直属海关（41） 隶属海关 海关总署缉私局 公安部 直属海关缉私局 海关总署广东分署缉私局 隶属海关缉私分局 派出机构 广东分署 特派员办事处 上海 天津 报关与海关管理 海关总署 外经贸部 国家经贸委 企业 AA类 A类 B类 C类 D类 第三节 报关单位 报关单位的概念 报关单位 我想报关必须在海关注册或经海关批准！ 海关 我对你们实行注册登记管理制度。必须是“内法人或组织”能够承担经济和法律责任。 报关单位的类型 进出口货物收发货人（自理报关） 类型：生产型、仓储型、贸易型 单位 1、申请备案登记 依据《中华人民共和国对外贸易法》 经贸委 2、准予进出口货物，具备对外贸易经验权 海关 3、 报 关 特殊情况：特殊单位经向海关申请后也是报关单位。 报关企业 报关企业 专业报关企业 代理报关企业 报关行 报关公司 国际货运代理 国际船舶代理 我们主要业务是报关 我们主要业务是国际货物运输 报关单位的报关行为规则 自理报关 只能给本企业报关，无权代其他企