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关于云南省营运车辆节能降耗问题探讨建议
《关于云南省营运车辆节能降耗问题探讨的建议》提案
节能降耗就是节约能源,降低消耗。用最少的投入获取最大的经济效益。为加强道路运输车辆节能降耗管理,根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国道路运输条例》,制定了《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》。并于2009年6月26日颁布了交通运输部11号令, 自2009年11月1日起开始施行。此办法自实施以来,遇到了各式各样的问题,在操作上也有很大的难度和阻力,但在行业主管部门和检测机构及车辆生产企业或销售代理商、道路运输业户的共同努力和支持下现已走向常态和正轨。但在某些问题上还需要我们有关部门进行深入的探讨和研究。2011年上半年我到各综检机构做了一个系统的调查,从调查结果看,主要存在以下两个问题:
部分车主/运输业户购买客、货车辆并领取行车证后仍无法办理《道路运输证》,影响???车辆的使用。
部分车主/运输业户购买客、货车辆在领取行车证和办理完《道路运输证》后,违背节能降耗要求,又私自改装车型与原道路运输车辆燃料消耗量核查参数值不符。
第一个问题存在的主要原因是由于客户购买了尚未列入《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》内的车型,或者是所购车辆的配置、参数与《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》相应车型的要求不一致。为此交通运输部汽车运输节能技术服务中心2011年6月7日还在网上向车辆生产企业和道路运输业户作了郑重提示如下:
一、凡生产《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》适用车型的车辆生产企业或其销售代理商,在售车时应向顾客明示其相关车型的燃料消耗量达标状态:
1、应明确告知顾客所选车辆是否在交通运输部公告的《燃料消耗量达标车型表》内,包括具体的公告批次,或目前的申报状态(如是否组织样车油耗试验、何时上报到节能中心等)。如拟购车型尚未取得燃料消耗量达标资格,将不予核发《道路运输证》。
2、售车时须(应)随车配带该车型的客(货)车燃料消耗量参数表(详见交通运输部11号部令的附件2)。
二、道路运输业户/顾客在选购车辆时除根据使用需求选择合适的车型外,需重点了解拟购车型的燃料消耗量达标情况,以免造成不必要的损失:
1、选购车辆前先登录“道路运输车辆燃料消耗量检测与监督管理信息服务网”( /pub/index.html)进行达标车型查询,从《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》中选择合适的车辆型号与配置,将其与拟购具体车型/车辆逐项比对后再决定是否购买。
2、购买前应向车辆生产企业或其销售代理商查询拟购车辆的燃料消耗量达标情况,确认无误后再决定是否购买。
3、如果用户已完成购买行为,则应将所购车辆的相关参数信息与《达标车型表》内该车型的相关参数进行核对,如有不符应尽快与车辆生产企业协商解决。
4、按照《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》规定,尚未取得燃料消耗量达标资格的车辆,将不予核发《道路运输证》。
凡未按规定进行车辆销售、购置,造成的影响与后果自负。
从以上提示看确实能帮助不少运输业户(车主)解决问题。(比如不要购买未列入《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》内的车型,或是配置、参数与《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》相应车型要求不一致的车型)。但是很多运输业户层次都较低,尤其云南地区的大多数车主,不要说是让其上网查询,就是拿着资料和提示让他看解释给他听,他也未必能够弄明白。在现实生活中很多运输业户把办《道路运输证》想得很简单,以为只要交了钱、买了车,就理所当然的能够办好所有证件了,因此不愿听宣传和了解相关政策、法规,急着交钱购车,等车辆的道路运输燃料消耗量核查不合格,办不了《道路运输证》,不能运输经营了,又想不通开始一个劲的闹。当然好的厂家或商家要么尽快帮其向上申报成为符合配置和参数要求的达标车型;要么退回车主车款。但有的厂家或商家并不那么道德,会利用车主不懂和急切的心理,设置陷阱与客户签订购车定金,等到客户购车后办不了《道路运输证》,不能从事道路运输,既不赶紧向上申报成为符合配置和参数要求的达标车型;也不马上退车主车款或者就是车款可退,但车主的2至3万元的购车定金就扣除不赔了。会发生这种情况的大部分是那些既无文化又无任何技能,学本执照靠着家里东凑西借盼着买个交通工具就能生活挣钱的弱视群体。这种情况怨谁呢?当然车主是第一责任人,可商家(厂家)、其他人、我们的社会和政府就没有责任了吗?我们的国情、现状就如此,运输业户的综合素质目前就这样。尽管大家都不愿看到这个结果,也不承认这个事实,但现实就这样。
第二个问题存在的主要原因仍是运输业户的整体综合素质不高,损公肥私,把国家、社会和人民的利益抛之脑后,一味地追求自身的最大经济利益所致。但改装厂家、其他人、社会和政府同样有着不可推卸的责任。
因此要想彻底解决以上两个问题就要首先提高拟从事道路运输
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