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对永州返乡农民工情况的调查与思考 [ 发布：湖南省统计局????发布时间：2009-04-15 09:26 ] 自去年下半年以来，受国际金融危机的影响，我国东南沿海出现部分中小企业开工不足、经营不景气、停产甚至倒闭破产的现象，直接影响到外出务工农民的就业，导致部分外出农民工提前返乡。返乡农民工问题己成为各级党委和政府十分关注的焦点、社会各界透视的热点、三农工作中的难点。永州返乡农民工知多少??返乡农民工对今年农民收入的影响如何?为此,我们开展了一次专题调查.??? 一、返乡农民工数量的调查分析??? 1、一个组的调查.祁阳县文富市镇排林村五组有33户、132人，共有77个劳动力。2008年，该组举家外出打工16户，占总户数的48.5%;外出打工人数49人，占劳动力总数的63.6%。到今年3月20日止，该组举家外出打工11户，比上年减少5户，同比下降31.3%;?外出打工人数35人，比上年减少14人，同比下降28.6%。这14名返乡农民工的近状是:2人从事农业生产、1人在家帮小工、1人准备办厂、1人准备到县城开商店、2人做家务、7人在家待业。??? 2、抽样调查情况。据农村住户抽样调查显示:一季度末，永州市十一个县区八十八个农调点的880户农民，共有3679人、2829个劳动力，外出打工人数为578人;与上年同期比，劳动力增长1.4%,外出打工人数下降6.6%。??? 3、近三年农村劳动力外出打工情况。随着经济的快速发展，农村劳动力外出打工人数在逐年增加。据农村住户抽样调查资料显示，2006年永州市户均外出打工人数为0.88人、2007年0.91人、2008年达到0.97人，平均每年户均外出打工人数增加0.045人。??? 根据农调住户抽样调查资料推算，2008年永州市外出打工人数达111.32万人。国际金融危机发生后，永州市各级政府采取各种有效措施帮助返乡农民工解决就业创业问题，取得了明显成效。永州市返乡农民工数量由2008年末的20多万人下降到今年一季度末的7.71万人。??? 二、返乡农民工对今年农民增收的影响??? 1、对一季度农民现金收入的影响??? 据农村住户抽样调查，永州市一季度农民人均现金收入1143.82元，同比增加125.77元，增长12.4%，增幅较上年同期回落了4.3个百分点。农民现金收入增幅回落的主要原因在于：受国际金融危机的影响，农村劳动力外出打工人数减少、外出从业时间缩短、以及月平均收入水平下降所致。永州市一季度农村户均外出打工人数0.77人，比上年同期减少0.05人，下降6.6%；户均外出务工时间1.65个月，比上年同期减少0.1个月，下降5.9%。危机发生前，农民工在外做事加班加点是常亊，还可领取一份加班工资；可如今能就业就是一件好亊，农民工的月工资普遍减少。一季度，永州市农民人均外出务工得到收入200.29元，同比减少14.73元，下降6.9%。??? 2、对今年农民收入影响的预测分析??? (1)、对劳务收入的影响。主要表现在:一是外出人数的减少。根据目前状况分析，预计今年永州市农民外出打工人数将比上年减少5万人左右。二是外出人员月平均工资下降。据我们对58名外出打工人员一季度工资情况的调查，农民工的月平均工资比上年同期减少106.84元。预计全年农民工的月平均工资下降100元左右。由此推算，今年永州市农民人均劳务收入将比上年减少158元。??? (2)、对农产品价格的影响。金融危机发生后，国内农产品价格呈普遍下降态势，农产品市场有可能面临需求萎缩、供需失衡、价格低位徘徊的严峻形势。目前永州市粮价较为稳定，猪价大幅下滑，今年永州市农民靠农产品涨价增收形势不容乐观。预计今年永州市农民因价格因素的影响可带动农民人均增收54元，将比上年减少53元。??? (3)、对农产品产量的影响。今年部分返乡农民工带着充足的资金、较高的技能从事农业生产，将会有力地推动永州市农林牧渔业全面发展。预计今年永州市农民因农产品产量增加可带动农民人均增收97元，将比上年增加62元。??? 综上预测分析，因金融危机的影响，今年永州市农民将因此少收149元，影响农民人均纯收入增幅3.8个百分点左右。??? 三、对策及建议??? 国际金融危机尚未见底，目前正在影响各类实体经济，返乡农民工的数量将会增多，对今年农民收入的影响将会扩大。为顺利实现2009年永州市农民人均纯收入增长11%的目标，各级政府必须进一步做好返乡农民工的就业创业工作。为此，我们建议：??? 1、搭建好平台，提供各项免费就业服务;?加强培训工作，提升农民工技术水平。各级劳动部门应建立包含返乡原因、技能需求、就业意愿和创业计划等详细信息的返乡农民工档案和农民回乡就业创业台帐。通过就业直通车、送岗下