江苏省地质灾害危险性评估技术要求2010教程.docVIP

PAGE  PAGE 26 江苏省地质灾害危险性评估技术要求 2010年353号 1 范围 1.1 本《技术要求》规定了地质灾害危险性评估的原则、不同级别地质灾害危险性评估的程序、内容、方法和要求。 1.2 本《技术要求》适用于在江苏省内地质灾害易发区内进行工程建设时的地质灾害危险性评估以及在地质灾害易发区内编制城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划时的地质灾害危险性评估。 2 定义 本《技术要求》采用下列定义。 2.l 地质灾害：是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命或财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降及特殊类岩土等与地质作用有关的灾害。 2.2 地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。 2.3 地质灾害危险区：是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。 2.4 地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。 3 总则 3.1 为了贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院令第394）、《江苏省地质环境保护条例》（省人大第十一届常委会公告第4号），最大限度地减少地质灾害造成的损失，保障国家和人民生命财产的安全，依据《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》（国土资发〔2004〕69号），结合我省地质灾害防治工作实际，特制定《江苏省地质灾害危险性评估技术要求》（以下简称《技术要求》）。 3.2 在地质灾害易发区内进行工程建设，应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估；编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。可行性研究报告、项目申请报告、项目备案申请文件中未包含地质灾害危险性评估结果的，投资主管部门不得进行项目审批、核准、备案，国土资源主管部门不得办理用地报批手续。 3.3 地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降和特殊类岩土；对特殊工程或特殊场地建设项目可增加由工程引发的或工程本身可能遭受的其它地质灾害种类。 3.4 地质灾害危险性评估的主要内容是：阐明工程建设区和规划区地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区或规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出场地建设适宜性评价结论。 3.5 地质灾害危险性评估工作的技术路线：采用资料收集、地面调查和综合分析研究相结合的技术路线。即在充分收集利用各种资料的基础上，确定评估范围与级别，开展地质灾害调查，查明地质灾害的类型和分布特征，对地质灾害的危险性进行分析、研究。必要时可采取钻探、物探、测量、山地工程、综合测试等勘察手段。 3.6 地质灾害危险性评估成果，应按照国土资源行政主管部门的有关规定组织专家审查、备案后，方可提交立项、用地审批使用。 3.7 本《技术要求》规定的地质灾害危险性评估不替代建设工程和规划各阶段的工程地质勘察或有关的评价工作。 4 工作程序 工作程序见下面的框图（工作程序框图）。 5 评估范围与级别 5.l 地质灾害危险性评估范围，不能局限于建设用地和规划用地面积内，应根据建设和规划项目特点（如点状、线状、面状、工程量等）、地质环境条件和地质灾害种类确定。按照可能影响拟建工程或拟建工程可能引发的地质灾害种类，其评估范围应满足下列要求： 5.1.1 崩塌、滑坡：应包括崩塌、滑坡形成及影响的范围； 5.1.2 泥石流：应包括沟谷至分水岭的全部地段和可能受泥石流影响的地段； 5.1.3 地面塌陷：应包括推测和可能发生及影响的范围； 5.1.4 地裂缝：应向用地范围四周适当扩大，尽量包括附近已发生地裂缝的区域和推测可能延展的区域； 5.1.5 地面沉降：应向用地范围四周适当扩大； 5.1.6 特殊类岩土：向用地范围外扩200～500米。 5.2 地质灾害危险性评估分级进行，根据地质环境条件复杂程度与建设项目重要性确定评估级别。 5.2.1 建设项目重要性，划分类型为：重要、较重要和一般建设项目（参见表5-1）； 5.2.2 地质环境条件复杂程度，划分类型为：复杂、中等和简单（参见表5-2）； 5.2.3 地质灾害危险性评估，划分级别为：一、二和三级（参见表5-3）。 工作程序框图 接受评估委托 建设和规划项目初步分析及现场踏勘 地质环境条件基本特征分析 建设和规划项目工程分析 划分评估级别、确定评估范围 编制评估工作大纲 地质灾害调查 地质灾害类型确定及评价要素选取 预测评估 现状评估 结论与建议 防治措施 综合评估 提交报告或说明书  建设项目重要性分类表 表5-1