沿海内陆各市.PDFVIP

A7 責任編輯：劉理建 2012年1月9日(星期一) 內地超過30多個城市提出構建國際（區域）金融中心，業 界人士質疑，美國本土亦只有數個金融中心，中國是否需要 整體考量需求。尤其國際金融中心城市一般10%以上的人口 從事金融服務業，而這個比例在上海目前也只有1%。令人 擔心各市欠缺協調又乏規劃方向下，彼此將為相關資源爆發 沿海內陸各市 爭奪戰，引發惡性競爭。■香港文匯報記者 古寧 廣州報道 查資料，內地在2009年有20多個城市擬定「區域性金融中心」的 翻 規劃。而近期內地各省市「十二五」規劃陸續出台，有業界發現 超過30城市提出建設國際（區域）金融中心的規劃。「一個國家要建 這麼多的金融中心是不可能的。」曾專門就內地建設金融中心進行過 研究，並出版專著的上海交通大學安泰經濟與管理學院教授潘英麗向 本報記者表示。 爭建金融中心 逾30城市爭喊建設發展 同質化乏規劃 惡性競爭或俱傷 潘英麗和她的團隊在研究中發現，內地只要5個區域性金融中心就足 以滿足金融服務需求。反觀目前情況，上海、北京計劃要建設國際金 ■有專家認為，內地擁有5個區域性 融中心；上海周邊的南京、杭州、蘇州等都提出打造長三角區域金融 金融中心就足以滿足金融服務需求。 中心。在大珠三角區域，深圳、廣州提出建設金融中心，而轉至西部 省份，成都、重慶、西安同樣提出構建西部金融中心。即使金融基礎 較弱的昆明、南寧和烏魯木齊，也提出要建泛亞金融中心、東南亞區 域性國際金融中心、中亞區域金融中心。 對於哪些城市有條件成為國際或區域金融中心，中山大學教授陸軍 認為，金融中心的形成，需要有產業依托，也要有金融需求。國際上 通常金融中心產生一種是自然產生，孕育於地區的內在發展動力；一 種則是由政策引導，中央給予優惠和特殊的條件。在相關條件下，使 得金融資本、金融機構、金融市場、金融人才、金融信息等金融資源 相對聚集。而金融資源的集聚，則有賴於區位和地理、信息便利傳 播、金融制度保障等條件。 潘英麗明確指出，京、滬、深目前已是區域性金融中心，其中北京 是監管部門、一行三會所在地，上海擁有主板市場，深圳則致力於中 小板和創業板，三者分工不同，功能互補。另外，重慶、西安可以逐 步培育成區域性金融中心，但兩地需要根據中部經濟的內部需求發展 一些金融業態。 金融中心需實體經濟支撐 綜合開發研究院（中國．深圳）教授張建森則向本報記者指出，以 內地的實際情況看，金融中心主要依靠政府規劃和引導來實現。在目 前「金融滯後」的背景下，中國的金融格局尚未形成，相關城市爭相 規劃建設國際或區域金融中心，有通過規劃向中央要政策的意味。 為建成國際或區域金融中心，目前部分提成建設金融中心的城市還 提出相當吸引的金融人才免稅、人員獎勵等優惠政策，並拉攏包括銀 行在內的金融分支機構。業界人士認為，金融的發展即便有政策支 持，也需要繁榮的實體經濟和成熟的第三產業聚集作為支撐。從相關 城市規劃看，各金融中心尤其同區域城市定位嚴重趨同，這種對於金 融資源的爭奪有可能出現惡性競爭態勢。與此同時，各市競爭抬升商 務成本之餘，或對一般的製造業產生一種擠出效應，甚至可能出現規 劃幾條街，建幾幢樓，卻是產業空殼的情況，造成資源浪費。 專家：差異化定位最重要 高端服務業利吸資轉型